《突围》电视剧中,京州中福董事长齐本安跟市纪委书纪李学习谁的级别大?
回答这个问题,不能简单地对比职务职级,要从央企与地方的干部交流对等关系说起 。因为国家致力于去除央企(地方国企)的“行政化色彩”,按道理说,央企(地方国企)是企业,不是行政单位,不应该有行政级别,但是,在现实中,为了加强企地关系的协调,央企也是讲究职级对等的 。这一点,请不要怀疑,在央企内部至今依然称呼“局长、处长、科长”,依然约定俗成地对应“局级、处级、科级”等职级体系 。
处长去地方办事,地方一般也安排处级干部对等接待的 。第一,央企内部的职级体系 。央企虽然也在推进“去行政化”,但在对外沟通工作等方面,总体上还是保留行政级别的 。比如,央企集团办公室,以前,很多央企都叫“办公厅”的 。自2020年后,基本都改为综合管理部(同时挂党组办公室的牌子),但是,我们内部,还是习惯叫“办公厅”,习惯叫负责人为“李局、王局”,而不叫“李部、王部”或“李主任、王主任”的 。
因为对外称呼“李局”,北京人一听就知道这是“局级干部” 。你叫他“主任”,村主任也叫主任 。你叫他“部长”,维修部部长也叫部长 。那么,央企内部的职级体系怎么对应地方上的行政级别呢?央企有特殊的历史背景,很多央企原来就是国家部委改制而来的,比如,中石油的前身是石油工业部,中石化的前身是化工部,国家电网的前身是电力部,刚刚成立的国家铁路集团,前身就是铁道部,等等 。
所以,他们还保留着正部级的组织架构 。比如,中石油的前身就是石油工业部,它的二级单位(比如,电视剧里的中福集团下属的京州中福),都是按照正局级(地市级)配置的 。举例:从中石油划归中石化的胜利油田(管理局),那是响当当的局级,想当年都是总理签发局长的任职令 。原来的石油管理局的局长兼任东营市的市委书记和市长 。
目前,仍然有一名油田副局长兼任东营市的副市长 。胜利油田下设的二级单位(比如,电视剧里的京州中福下属的京州能源公司)属于处级,跟当地的县长、区长是平起平坐的 。胜利油田是由“石油师”改制而来的,内部还保留着军队作风 。比如,厂矿一级还设政治部,党委书记也叫作“政治教导员”,党支部书记也叫作“政治指导员” 。其实,在石油企业内部,一直在贯彻一个优良传统:支部建在连上 。
第二,京州市委的职级体系 。电视剧里,京州市是汉东省的省会城市 。我们知道省会城市,有的是副省级城市,有的不是 。从电视剧里观察,京州市应该不是副省级城市 。我国现有15座副省级市:广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波 。其中,深圳、大连、青岛、宁波、厦门属于计划单列市 。
副省级城市的市委书记、市长属于副省级干部,副职属于正厅级干部 。从电视剧里看,京州市只是省会城市,但不是副省级城市 。吕德光是省委常委兼市委书记,所以他是副省级 。但是,吴雄飞作为市长,他就是正厅级 。李学习作为市委常委、纪委书记,属于副厅级,但是高配至正厅级也是可以的 。第三,齐本安跟李学习怎么比级别呢?上面已经举了例子 。
京州中福相当于胜利油田,齐本安作为董事长、党委书记,在央企内部是按照正局级(正厅级)对待的,也就是说,相当于京州市市长的职级 。李学习作为京州市委常委、纪委书记,属于副厅级干部 。所以,从职级上看,齐本安要高于李学习 。在现实中,京州市作为省会城市,厅局级的份量要高于京州中福的份量 。毕竟,一座省会城市要管理几百万人口,管理几百家当地国企,管理幅度要比一个国企要大 。
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