康熙五十九年（1720年），刘墉出生于山东诸城，他的父亲刘统勋是乾隆皇帝前期的肱骨之臣，官至首席军机大臣，刘墉的爷爷也官至布政使，所以刘墉是官宦之家，书香门第 。由于父亲的关系，刘墉从小就获得了良好的教育，31岁的时候，还以恩荫举人的身份直接参加会试和殿试，斩获二甲第二名，被授予翰林院庶吉士 。刘墉为官前十年基本上就是在翰林院，期间也升任过侍讲（从四品），还担任过学政，但是没有管理过行政 。
一直到乾隆二十七年，42岁的刘墉外放太原知府，才算真的被重用，1765年，刘墉升任道台 。仅一年，刘墉又因为管辖范围内的一个县令贪污国库银子，犯了失察罪，被革职 。1769年，刘墉因为父亲的缘故又被起用，任江宁知府，这次是刘墉树立官声的时期，他把江宁治理的很好，百姓都很爱戴他，拿他和包拯相比 。1772年，刘墉调任陕西按察使 。
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