有关农村发展的论文,如何提高农民收入 论文( 四 )


所以农民的立场是,希望他们多活几年,多拿几年租金也好,还没有要回土地的念头 。而只要风向有变,不论是通过国家的扶持,还是市场的变化,农业产出的大幅度提高,拥有承包权的农民很可能会变卦!综合来说,要让我国的土地适应规模化,就要将集体的土地再一次回流 。这个方式可以不与当前的家庭联产承包相冲突,而只要进行一个股份制改造就可以了 。
用现代企业的眼光来看,可以让集体成为一个集中管理土地的股份制公司,或者叫土地托管合作社 。总而言之,需要将农民的经营权回流给集体,而这个回流不能通过土地租金的形式,只能是股份配给形式 。农民家庭不再对应具体的土地,只在集体股份制企业内拥有对应人口的分配权益 。当集体集中土地后,又可以与工商资本进一步合资入股,例如一边出资金技术,一边出土地;也可以将土地连片招商,同样实现流转;更可以集中留在集体内的人员还向社会聘请专业人员来实现农业产业的布局 。
总之,当集体拥有规模的土地经营使用权后,就不再与农民就具体田块发生任何细节性纠缠,而是在集体财务上做一个核算分配,按股分红 。这样的股金分配既可能比农民自己流转的租金低,也可能更高,至少是更多土地综合开发利用后的平均收入,避免炒高地价,恶性竞争,能够把有效资金集中到真正的农业生产上来,是可持续性的农业生产方向 。

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