政府采购只能采取公开招标，这是对政府采购工作曲解 。一、限额标准以下的采购活动由谁来管根据《政府采购法》第二条规定，政府采购的适用范围是使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为 。也就是说，集中采购目录以外的采购事项，只有在达到采购限额标准以上时，才适用《政府采购法》 。
政府采购只能公开招标吗？
政府采购只能采取公开招标，这是对政府采购工作曲解 。公开招标只是政府采购的方式之一，只是因为人们更加看重这种方式，而理解为政府采购只能公开招标 。一、什么是政府采购我们可以这样理解，凡是用财政性资金购买货物、服务、工程时，都必须按照《政府采购法》规定实施采购活动 。必须要遵循相应的工作规则，体现公开、公平、公正的要求 。
二、政府采购方式有哪几种根据目前政府采购法律法规要求，政府采购可以采取的方式包括公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价、单一来源采购六种方式 。不同的方式适用于不同的采购项目 。例如：询价适用于货物类采购，竞争性谈判适用于货物或服务类采购等 。而适用公开招标方式的项目，是按照采购预算来划分的 。例如：湖北省规定超过300万元以上的货物与服务类项目必须公开招标 。
三、为什么人们更看重公开招标方式一是从法律法规层面来说，政府采购法规定公开招标是政府采购的主要方式，突出了公开招标的重要地位 。二是由于公开招标程序更复杂，给人们的感觉更公开、透明 。三是公开招标的项目金额大，关注度更高，竞争性更强 。四、其他采购方式将发挥更大作用公开招标有被滥用的现象，好象只要通过公开招标就没问题 。
政府采购中分散采购限额标准以下的采购行为应当遵循怎样的流程？
这个问题，是许多行政事业单位采购部门比较关心的问题，因为限额标准以下的采购项目还是比较多的，如果流程不规范，会产生一定的采购风险、财务风险，也是单位内部监督的重点 。在从严治党的大背景下，如何做好限额标准以下的采购活动呢？谈点想法，供参考 。一、限额标准以下的采购活动由谁来管根据《政府采购法》第二条规定，政府采购的适用范围是使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为 。
也就是说，集中采购目录以外的采购事项，只有在达到采购限额标准以上时，才适用《政府采购法》 。分散采购限额标准以下的采购行为不适用《政府采购法》，应按单位的内部采购管理办法来执行，由单位自己来确定具体采购程序与要求 。二、参照《政府采购法》相关规定，制订单位的内部采购管理办法《政府采购法》对采购活动的程序性要求非常严格，单位内部采购活动可以参照执行 。
重点是结合单位实际，既要体现程序性、规范性，也要兼顾效率性，没有必要太复杂，造成效率太低 。实现公开、公平、规范的目的就可以了 。单位内部采购管理办法是今后采购执行与监督检查的规范性文件，建议要通过单位内部制文程序，严格、规范制订并发文执行，要对所有部门、人员有约束力 。二、建立“管采分离”的内部采购的体制与机制为了规范采购、规避风险，单位采购部门切莫将采购活动与管理行为合二为一，这既是规范化的需要，也是保护自己的需要 。
单位内部采购管理办法要明确采购管理体制与机制，采购活动必须在单位党委（或党组）的领导下开展活动，财务部门履行管理职责，采购部门履行组织执行职责，审计部门是监督部门，同时要成立单位内部的评审委员会，由各部门相关人员组成，评审委员会履行采购活动的评审职责，采购部门人员不能参予评审活动 。这种管理体制是在加强内部控制的基础上，体现了“管采”分离的管理要求 。
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