公积金缴存基数是应发，一般说的是应发工资总额，指的是不扣除相应社保，个税等的工资数额，以这个为基数确定社保公积金的缴纳档次，实发工资指的是扣除社保和个税等之后实际发个员工的金额 。
《住房公积金管理条例》第十六条：职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例 。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例 。
《住房公积金管理条例》第十七条：新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例 。单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例 。
公积金缴存的作用1、可以使用住房公积金买房子
使用住房公积金购房有两个主要的便利和优惠，第一是可以直接提取，既可以用来支付购房首付，也可以用来支付后续按揭贷款，在离退休的时候还能一次性支取全部的金额 。第二种是公积金贷款买房，这种贷款利率远远低于市场上的商业贷款利率，为买房者节约不少的钱 。
2、可以使用住房公积金租房
对于还在租房的人来说，公积金也可以提取出来用于支付房租，减轻自己的生活压力 。对于租房的类型也都没有限制，既可以支付市场租房，也可以用于支付府配租或者招租的经济适用房 。
3、可以使用住房公积金装修
买完房子肯定得装修一翻吧，这又是一笔不小的资金投入，这时候公积金又能来帮忙了 。公积金在房屋装修的时候，既可以提现使用，也可以使用公积金贷款用于房屋装修 。
4、可以使用住房公积金建造翻修住房
如果家里有老房子需要翻修或者重建，也是可以使用公积金进行提款或者贷款 。具体情形可以咨询各个地区的住房公积金办理机构 。
5、可以使用住房公积金支付重大疾病医疗款
除了医疗保险可以用于重大疾病支付以外，住房公积金也具备这项功能，这样对于有需要的人来说，是一个双重保障，可以大大减轻患者家庭负担 。
6、可以供低保困难家庭提取使用
【公积金缴存基数是应发还是实发】如果单位的有职工被列为了低保或者困难救助的范围，这种条件下也可以提取公积金补贴家用，但是提取的金额不能超过较低生活保障范围或特困救助范围 。
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