1997年至2003年 , 城乡收入差距迅速拉大 , 随后城乡收入差距扩大的速度稍微放缓 , 2009年城乡收入差距最大为3.28倍 , 到2010年城乡收入差距开始缩减并在2014之后保持在2.7倍左右 , 但城乡收入差距仍有悬殊 。如图所示 , 我国以城乡收入比衡量的我国城乡收入差距呈现“倒U型”变化趋势 。
城乡收入差距控制在多大范围内才合理?
1 城乡收入差距现状分析当前 , 我国城乡经济发展不平衡问题依然存在 , 作为农村支柱性产业的农业 , 在GDP中的比重逐年下降 , 2018年农业GDP占全国GDP比值不到8% 。农业GDP增长率仅4.2% , 与第二产业9.9%、第三产业10.3%的增速相比 , 农业发展缓慢 , 发展质量效益有待提升 。在此背景下 , 农村自身发展滞后 , 农民缺乏稳定的增收保障 , 城乡收入的鸿沟不容小觑 。
近年来 , 我国农村人均纯收入虽不断提高 , 但也伴随城乡收入差距过大的现象 。基于上述现实背景 , 小编认为在解决农村自身发展滞后及农民稳定增收问题的同时 , 还应重点关注城乡收入差距问题 。全面实行对外开放后 , 政府积极加强制造业、商品服务业等基础设施建设 , 同时稳抓科教文卫等社会事业和民生工程 , 整体人均可支配收入逐渐上升 。
然而 , 在过去唯GDP论的政绩考核下 , 地方政府往往优先投资能快速带来经济效益的城区经济 , 忽略农村改革与发展 , 导致农村居民收入增速相对缓慢 , 城乡收入差距逐年拉大 。近五年以来 , 随着国家对农村全面脱贫、农村改革与发展等工作的高度重视 , 政府实施了一系列财政支农政策 , 城乡居民收入的鸿沟有所缩小 。城乡收入比=城镇居民人均可支配收入/农村居民人均纯收入 , 由于统计口径变动 , 2013年及以后农村居民人均纯收入用人均可支配收入替代 。
如图所示 , 我国以城乡收入比衡量的我国城乡收入差距呈现“倒U型”变化趋势 。1997年至2003年 , 城乡收入差距迅速拉大 , 随后城乡收入差距扩大的速度稍微放缓 , 2009年城乡收入差距最大为3.28倍 , 到2010年城乡收入差距开始缩减并在2014之后保持在2.7倍左右 , 但城乡收入差距仍有悬殊 。2 城乡差距原因分析第一 , 财政支农显著缩减城乡收入差距 , 且中西部该效应优于东部 , 原因是中西部第一产业是农民收入的重要来源 , 财政支农发挥着更加突出的作用 。
【缩小城乡消费差距,城乡消费差距怎么衡量】第二 , 农村经济增长与城乡收入差距息息相关 , 缩减城乡居民收入差距必须注重农村经济平稳高效发展 , 促进农民增收 。财政支农与农村经济增长之间的交互作用扩大城乡居民收入之间的不平等性 , 需要政府注重财政支农对农村产业扶植的精准投放 。第三 , 在中西部第一产业相比二三产业占比越高 , 越有利于缩减城乡收入不平等 , 东部由于产业多样化发展 , 农民增收渠道较多 , 第一产业比重上升不利于缩减城乡收入差距 。
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