任何朝代，任何国家治国都是以法治为主，以德治为辅 。是不可能等待人们经过教化，自觉遵守法律，那是等不起的 。《论语-子路篇》："子曰：善人为邦百年，亦可以媵残去杀矣 。诚哉是言也 。"，意思是贤人相继治理国事，也要到百年之后，才能感化残暴之人，达到废除刑罚的境界 。换句话说，那百年之内当然还是须要刑罚的 。《论语-子路篇》："…刑罚不中，则民无所措手足… 。
"，指罪与刑必须适当，重罪重罚，轻罪轻罚 。既然如此，刑罚，而且是适当的刑罚，还是须要的 。同样，完全依靠法治，抛弃德治也是行不通的 。因为，人是有思想，有理智，有判断的 。任何法理在制定时，首先不能离开道德的基础 。即必须是合情合理的 。如杀人偿命，盗抢判刑等，是人们的共识 。其次，法治是靠人来实施的，执法的人必须要有道德，否则，就会知法犯法 。
第三，有很多社会问题，社会行为难于纳入法律，制度等的制裁范畴，靠法治无法解决 。如 。目前的通奸，出言不逊等，这些都需要靠德治来解决 。也就是德治是法治的重要补充 。法治治标，德治治本；法治是快刀斩乱麻，德治是文火煮好茶 。所以，古代历朝统治者在以法治国的同时，于西汉"罢黜百家，独尊儒术"后 。开始大力推行儒家的君君，臣臣，父父，子子的等级思想，和仁义礼智信，用儒家礼仪来教化臣民 。
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