新京报贝壳财经讯（采访人员曲筱艺）9月1日，2022年中国国际服务贸易交易会期间，由世界旅游城市联合会主办的2022世界旅游合作与发展大会在京举行 。此次大会主题为“深化合作 创新发展”，主要活动包括开幕式、特别论坛“大使论旅游合作”、主题发言、沙发论坛四个部分 。此次大会是由国际组织主办的高峰论坛，旨在于疫情防控形势持续向好后，通过全球旅游业界的交流与分享，为深化创新发展世界旅游、促进城市发展发挥国际组织的纽带和平台作用 。
文化和旅游部副部长饶权在大会现场表示，世界旅游合作与发展大会于2020年创办，在旅游业的“至暗时刻”“临危受命”，始终致力于旅游业恢复发展，搭建起促进旅游国际交流合作、共商全球旅游发展大计的有效平台 。
【机遇和挑战并存 机遇与挑战并存】文化和旅游部副部长饶权 。
他表示，2020年以来，新冠肺炎疫情在全球蔓延扩散，对世界旅游发展带来巨大冲击 。“同时我们也要看到，彩虹和风雨共生、机遇和挑战并存，旅游市场的巨大潜力没有变，行业发展的大趋势没有变 。应对疫情、恢复发展，仍是当前和今后一个时期，全球旅游业共同关注的主题 。”
饶权指出，中国政府高度重视旅游业高质量发展，推出系列政策举措，编制实施《“十四五”旅游业发展规划》，明确了新时代旅游业发展方向 。“我们坚持旅游为民、旅游惠民，丰富优质旅游产品和服务供给，完善旅游公共设施、推出更多惠民举措，更好满足大众旅游时代人们的消费需求 。我们适应信息化发展大趋势，加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游，推动旅游‘上云、用数、赋智’ 。我们践行‘绿水青山就是金山银山’理念，探索发展集约资源、保护环境、节能低碳、主客共享的绿色旅游，实现生态保护、绿色发展和旅游发展相统一 。我们倡导文明旅游，着力提高旅游从业人员文明素质，强化公民文明出游意识, 推动形成文明、健康、绿色旅游的新风尚 。我们统筹推进疫情防控和旅游业恢复发展，坚持把疫情防控措施科学有效地落实到位，推出减税降费、稳岗就业等纾困举措，有的放矢、综合发力，为旅游业恢复发展凝聚市场信心、必胜决心 。”
同时，他还强调，旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道，是发展经济、增加就业的有效途径，也是提髙人民生活水平的重要产业 。面对疫情和百年变局交织影响，推动旅游业恢复发展、再创繁荣，尤为重要 。
大会现场，饶权提出几点倡议： 一是深化合作谋发展 。世界各国是休戚与共的命运共同体，坚持共商、共建、共享是应对困难挑战的必然选择 。中国愿与各国一道，坚持互利共赢、共同发展原则，深化旅游领域合作，创新机制、提升品质，在开放中创造机遇、在合作中破解难题，共同为世界旅游业恢复发展作出积极探索 。“作为国际旅游组织，世界旅游城市联合会在搭建平台、促进合作方面发挥了重要作用，我们将一如既往关心支持联合会的工作 。”
二是完善政策助发展 。旅游业覆盖面广、产业链长、开放度高、带动性强，能够释放“一业兴、百业旺”的乘数效应 。应立足髙质量发展要求，不断提升旅游的产业链、供应链的现代化水平，优化行业营商环境，推出有效政策举措，通过政策托举、供给拉动, 激发旅游市场主体活力，助力旅游业实现更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展 。
三是推动创新促发展 。创新是引领发展的第一动力 。新一轮科技革命的深入发展、新一代信息技术的广泛应用，深刻改变着人们的思维、生产、生活方式, 为旅游创新发展提供了广阔空间 。应以提升创新能力为战略基点，以创新整合资源牵动市场，向创新要效益、要动力，加快推进旅游发展理念创新、业态创新、服务创新、模式创新、管理方式创新，培育发展新动能、开辟发展新空间 。
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