皇祐四年(1052年)十月，出任龙图阁直学士、河北都转运使 。次年，转任高阳关（今河北高阳东）路安抚使 。乃大臣代表中枢巡视经过战争或受灾地区，称安抚使，一般由知府知州兼任 。任期不长，又因丧子出任扬州、庐州知府，加刑部郎中 。至和二年（1055年）十二月，包拯因担保推荐官员失误获罪，贬官兵部员外郎、出知池州（今安徽池州），嘉祐元年(1056年)，任刑部郎中，知江宁府 。
这一年的十二月，诏回权知开封府，迁升右司郎中， 权知即代行之意，非正职 。嘉祐三年(1058年)六月，升谏议大夫(从四品)、权任御史中丞(正四品) 。嘉祐六年(1061年)，任给事中，三司使，皆为四品官，四日后，升任枢密副使，官秩正二品，这是包拯为官几十年来当过的最大的官 。枢密院，为北宋管理军国要政的最高行政机构之一，枢密使的权利与宰相相当，包拯枢密副使的官职等同于副宰相 。
不久，调任礼部侍郎(正三品)，固辞不受，仍居枢密副使 。包拯为官几十年，地方、中枢的履历都非常丰富 。但他一生，任开封府尹的时间只有不到三年时间，而且还是权知开封府，属于代行，不是正式任职 。他晚年做到了枢密副使(正二品)这样的高官，也算是几十年来朝廷对他为官兢兢业业、认认真真的肯定 。嘉祐七年(1062年)五月，包拯病死于枢密副使任上，终年六十四岁，宋仁宗亲临吊唁，并为其辍朝一日，追封礼部尚书(正二品)，谥号“孝肃”，肯定了包拯清廉为官的一生 。
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