对于最严养狗令的看法?养狗令究竟是个什么

我们还是把时间,拨回到去年11月15日 。那天,杭州开始正式实施史上“最严”养狗条例,两天后,#杭州城管回应打狗事件# 登上微博热搜第一,一时间关于暴力打狗,文明养犬的争论达到了白热化的程度 。

对于最严养狗令的看法?养狗令究竟是个什么


▲ 该事件目前有3.5亿阅读
但可能很多人都没有注意,在几乎差不多的时间,各地纷纷出台或新修订了犬类管理相关条例——
10月15日,长沙市人民代表大会常务委员会公布了新修订的《长沙市养犬管理条例》,并将于2019年5月1日起施行 。条例规定长沙养犬施行分区域管理制度,分为禁止养犬区、严格管理区和一般管理区,其中禁止养犬区是指机关办公区、医院、幼儿园、学校教学区、学生宿舍区及单位集体宿舍区等区域 。
10月29日,云南文山市人民政府出台了《文山市人民政府关于加强文山市区犬类管理的通告》,规定7点到22点,宠物狗禁止上街 。
11月14日,武汉市人大常委会宣布将于2019年1月1日起执行新修订的《武汉市物业管理条例》 。其中要求,业主携犬只出户时,犬只必须挂犬牌、束犬链、戴嘴套,由成年人牵引,否则可能面临500元以上1000元以下罚款 。
到了今年5月1日,《天津市文明行为促进条例》正式实施,其中规定了携犬出户未使用束犬链牵领或者未采取其他安全措施的,由公安机关处100元以上500元以下罚款;情节严重的,没收犬只 。
为什么从去年到今年的这个节点,多地都出台或新修订了犬类管理相关条例?其中几乎所有条例的要求都极为严格甚至严厉?【对于最严养狗令的看法?养狗令究竟是个什么】我们想先从中国的“犬类管理条例”历史开始讲起 。
对于最严养狗令的看法?养狗令究竟是个什么


中国养犬历史中的养犬规范《唐律疏议》中记载:
一,“狂犬不杀者,笞四十 。”——狂犬必须宰杀,否则犬主就要被追究刑事责任 。
二,“噬犬有抵蹋啮人,而标帜羁绊不如法…笞四十 。”——对凶恶之犬要采取防范措施,否则犬主也要被追究刑事责任 。
三,“以故杀伤人者,以过失论 。若故放令杀伤人者,减斗杀伤一等 。”——犬主要对犬杀伤人的后果承担刑事责任 。其中,犬自行咬伤人的,犬主要以过失伤人论处;犬主故意放脱犬去伤人的,则会被以斗杀伤罪减一等来量刑 。
四,“诸犬自杀伤他人畜产者,犬主偿其减价 。”——犬主要对犬自行伤害他人牲畜的后果承担民事赔偿责任 。
五,“故放令杀伤他人畜产者,各以故杀伤论 。”——故意放犬伤害他人牲畜的,犬主要被追究刑事责任,其量刑的幅度与故意杀伤他人牲畜相同 。
唐朝之后,宋朝的《宋刑统》,明朝的《大明律》,清朝的《大清律例》也对犬类管理作了类似规定,只在个别地方作出了修改 。
可见,对于犬类管理中国自古既有,同时,对违法者的制裁都较为严厉,惩罚以刑罚为主,力度也都比较大 。
——只有执法严格,才是有效管理的最直接手段 。
对于最严养狗令的看法?养狗令究竟是个什么


近代社会出现的养犬规范来到近代社会后,上海是国内最早进行犬类管理的城市 。
清光绪十八年(1892年),上海市发现狂犬病,公共租界董事会发出布告:凡街道上未戴有标明犬主人姓名项圈的犬,一律捕捉;如7日内无人认领,即予杀死 。
光绪二十五年(1899年)3月,租界流行狂犬病,工部局警务处饬各捕房严厉捕捉无口套之犬 。后于次年4月,工部局警务处根据纳税人特别会议决定,对公共租界内所有犬,进行登记发照 。

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