退休后的法官 。一些退休法官，身体状况良好，且具有丰富的审判工作经验以及丰富的人生阅历和社会经验，较于其他人而言，更适合做调解工作 。
人民法院邀请的人民调解员 。此类人员可分为两种，一是人民调解委员会中的人员，一为在当地威望较高，有一定社会影响力的人员 。他们完全有能力利用自已特定的身份和经验对当事人讲解道理，调处一般纠纷 。
基层司法所的法律工作者 。此类人员一般熟知诉讼程序，掌握有相对丰富的法律知识，且具有调解民间纠纷的经验，所以也比较适合做为诉前调解的人选 。
在此需要注意的是，人民调解工作室的组成人员应由以上人选混合构成 。同时为了保障人民调解工作室调解员的工作积极性，法院应向党委汇报，与政府沟通，努力构建由政府出资为调解员发放工资，法院提供调解场所的诉前调解模式 。
五、诉前调解的效力及时间
诉前调解结束后，会产生两个后果：一是调解失败，双方当事人之间的纠纷进入诉讼程序;另一种则是调解成功，争议双方达成调解协议 。对于前者我们不必细述，而对于后者，则会出现调解协议的法律效力问题 。
最高法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》规定，“经人民调解委员会调解的调解文书具有民事合同性质”，由此可看出双方当事人在人民调解工作室达成的调解协议不具有强制执行力 。那么是否会出现因调解协议难以执行而造成当事人放弃这一解决纠纷的途径呢?笔者认为，可以采用以下途径予以解决：
即在调解协议达成后，由调解员明确告知协议不具备强制执行力，并提出可以到公证部门进行公证，赋予协议强制执行力的建议和可以申请法院出具正式调解文书的建议 。对于前者，双方可以共同到公证部门进行公证，使调解协议变为具有强制执行力的公证文书;对于后者，如果双方当事人提出法院制作调解书的请求，则应由立案庭的法官首先对调解协议的内容进行审查，然后再出具有法律效力的调解书，但当事人应向法院缴纳一定的诉讼费用 。体缴费标准，笔者认为应只收取制作调解文书的成本费用，但在调解书中应述明案件系调解工作室调解，双方当事人申请法院予以确认的情况 。
任何一种程序，都不能没有时间的限制，诉前调解也是一样，如果没有调解期限限制，则势必会侵害当事人的权利 。但调解又是一个双方从有争执变为无争执，从有矛盾变为相融合的过程，若时间过短，则一般不容易调解成功，因此笔者认为，诉前调解的时间应限定为一个月为宜 。如调解成功，人民调解工作室不能收取任何费用，双方当事人可按前述方法确定如何履行协议;如调解不成，人民调解工作室则应将案件转至法院立案庭，由法院立案后进入诉讼程序进行审理 。
六、调解程序
我国现行民诉法虽没有诉前调解的规定，但法院开展诉前调解的报道却常见诸报端并获得赞誉，可见诉前调解在实践中已具有存在的正当性和必要性 。在当前的审判实践中，诉前调解主要包括两种情形，一为不具有法院审理性质，即由在法院立案庭设立的人民调解工作室来调解;一为具有法院审理性质，即由法院立案庭的法官来调解或法官与人民陪审员、人民调解员共同来进行调解 。
七、诉前调解应遵循的原则
⑴自愿性
自愿性原则是诉前调解最根本的原则之一，是诉前调解实施的合法性基础 。诉前调解要真正实现公正与效率，就要保证程序的正义性 。当事人选择诉前调解程序，在看中其快捷、不伤和气等优点的同时，对自己权利能否真正得到保护相当关注 。当事人对诉前调解程序的选择，诉讼权利的行使，实体权利的处分，都应当尊重当事人意思自治的原则 。一是体现在当事人选择诉前调解程序自愿，人民法院不能强迫一方当事人或双方当事人接受调解 。二是在调解过程中权利处分自愿，调解协议必须是双方当事人真实意思表示，决不能通过诱导、施压等手段使当事人勉强同意达成协议 。此外自愿性原则还应包括中止调解程序自愿等 。
推荐阅读
- 王力宏离婚案二度开庭 起诉离婚不调解直接开庭
- 协议离婚与诉讼离婚有何差别 坚决离婚要不要接受调解
- 婚姻纠纷成功调解 婚姻调解咨询电话
- 起诉离婚前必须要先自行调解吗 离婚诉前调解会问什么
- 收到法院侵权传票 收到传票后几天进行调解
- 夫妻离婚吵架法官抱着孩子调解 夫妻闹离婚,怎么调解最有效
- 诉前调解的六大优势一定要了解 起诉离婚诉前调解不去可以吗
- 发挥诉前调解优势 诉前调解离婚
- 诉前调解使其破冰再牵手 离婚诉前调解会问什么
- 还会上门调解、开庭 起诉离婚不调解直接开庭