没有借条是可以到人民法院起诉的，但要注意以下问题：1、诉讼时效：从知道或应当知道自已权益时起三年内向法院起诉；
2、起诉的法院：应向被告所在地的法院起诉；
3、证据的收集：没有借条 ， 单凭汇款单不能独立证明他欠款的事实，因此证据方面应该自更全面的收集 。
【法律依据】
《民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
【没有借条可以起诉吗】(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖 。
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