关于NGN，以前提得较多的是概念和特点 。但目前运营商越来越务实地看待这项技术，越来越关心基于软交换技术相关设备的国外应用情况、业务支持能力、服务质量以及维护治理等可运营性问题 。目前中国电信正在进行4个试点城市的基于软交换的网络设备的试验，希望通过试验来验证技术的可用性、设备的成熟性，并在积极进行经济的可行性分析，制订合理的商业模型 。当前，固定网络的大量长途电话业务被IP分流，而本地电话业务被移动分流，因此固定网络运营商亟待寻求一种增加业务收入、降低成本和拓展市场空间的发展之路，希望能够超越传统业务，开发出新的业务空间 。所以这次试验具有重要的战略意义 。基于软交换的网络技术，其发展方向是提供包括语音业务、多媒体业务和移动业务的综合支撑能力 。
对于电信运营商而言，要保护现有的网络投资，因此他们希望技术能够逐步演进，而不同的技术也会呈现长期并存的局面 。从目前来看，非凡是对于中国的市场，电话网的发展还有很大潜力，还有很多用户可以挖掘，因此原有的电路交换技术还将得到应用和发展 。对于新的技术是否被采用，取决于该项技术的成熟性，以及其投资回收效率是否能被运营商接受，是否有足够的业务灵活性 。新技术是推动网络不断发展和完善的动力，但新技术的应用规模和影响，要取决技术的成熟性、实用性以及市场的业务需求 。
3 人们对软交换的期望
（1）增加新收入的机会
新业务给运营商带来收入和利润 。运营商期望软交换提供许多新的业务，以灵活快捷的方式满足用户的需求 。新的增值业务使运营商可以更好地与对手竞争 。电信公司可以开发多种功能，为不同的用户提供特色服务 。
（2）适应市场需求
期望这种开放的网络体系架构和独立的业务平台能够适应不断变化的市场，能够加速服务体系的建立，而且还能加快服务的推出和升级 。
（3）留住客户
期望这种新的治理和控制机理能够吸引并增加用户群的稳定性 。
（4）降低网络建设成本
期望电信级的软交换体系设备投资优于现在的电路交换系统 。同时人们也期待固定和移动网络的融合能够降低网络投资 。
（5）有效利用网络资源
已有的电话系统在双方通话时要占有一个固定的信道 。在通话过程中这条线路始终是被占用的 。时分复用（TDM）技术使一条中继线上可以同时进行多个通话 。使用分组技术的软交换可以大大提高带宽的利用率 。
（6）高效的网络治理
期望基于软交换的网络使运营商可以更为高效地治理自己的网络 。除了进行实时监控和改变交换功能，远程接入功能还可以使升级和配置集中操作 。
（7）降低运维成本
期望基于软交换的网络在运营维护方面比传统网络更有优势 。
（8）高可靠性和易于网络扩展
期望基于软交换的网络具有高可靠性，并能够根据业务量的需求，灵活扩展和组网 。
（9） 优质服务
期望基于软交换的网络能够为用户提供优质的服务 。
4 基于软交换的网络发展所面临的挑战
目前虽然不少厂家推出了软交换的解决方案，各运营商也在积极进行相关的试验，但新技术的应用需要相当长的时间来完善 。在新兴运营商积极探索分组承载网络是否能提供语音业务的可行性时，传统运营商正在思考这种新的架构是否能提供新的业务 。但是新技术总是需要时间来完善的，从目前厂家所提供的解决方案来看，目前应研究的主要问题有以下六个方面 。
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