Kritcher说:“在先期VoIP测试中，我们发现要在一个动态的网络环境中保持语音通信质量是一项巨大的挑战 。当引入语音流量后，那些本来运行得很正常的应用开始出现卡壳的现象 。”
这也就是为什么Chris Holbert 在担任医疗设备制造商 —— North American Scientific公司IT主管时一直将语音和视频流放在单独的网络中，而不是与该公司基于MPLS的数据应用混合使用 。他解释说:“应用是在网络中隔离开的，主要是因为其服务质量、可靠性和安全性很难治理 。为了治理未来的IT网络，我们必须拥有可在第七层使用的工具，而这正是应用智能的起点 。”
对广域网而言，根据预先定义的规则按内容对应用层数据进行路由的方法并不是什么新鲜玩意 。但目前，4-7层产品，有时也被称为应用前端处理器，已经将触角伸到了数据中心里 。这些设备集应用和网络解决方案于一身，提供诸如服务器负载均衡、SSL加速、压缩和流量整形等功能 。其它的一些设备则通过评估局域网内部性能特征来了解广域网的性能 。而且，Cisco很可能利用其近期发布的面向应用的网络(AON)架构来优化运行有Web服务的Cisco网络，并使自己的产品打入数据中心领域 。AON系列产品包括这样的模块，可完成一些基于XML的信息处理，在以前这部分功能是由中间件软件实现的，现在它被配置到Cisco Catalyst 6500交换机和分支办公室的集成多业务路由器上 。AON系列产品还将包括治理XML流量的软件 。
Yankee集团的分析师Hamilton指出:“Cisco这样的网络厂商将智能融入了设备中，并声称这就是治理未来网络的方式 。但像微软和IBM这样的软件厂商认为网络只是一个需要支持智能应用的的‘傻’路由平台 。”
Web服务的挑战
HP公司在6月份发布了其OpenView SOA Manager软件，旨在帮助开发人员将治理功能内嵌在应用中，并使网络运营人员能够更好地跟踪SOA上的应用性能 。有报道称，BEA、CA和IBM也有自己的SOA治理工具计划，很可能对Actional、Amberpoint和SOA Software等老牌厂商制造不小的麻烦 。
尽管网络中的丢包、延迟和抖动都会对语音和视频应用产生影响，但Web服务却会给那些习惯于监视特定服务器上应用性能的IT人员带来新的挑战 。ZapThink高级分析师Ron Schmelzer 说:“SOA和Web服务需要主动的治理 。被动的治理只会把任务交给人们 。而主动的治理可以在服务链发生问题时采取相应的措施 。”
要想治理SOA，就需要人们将治理的重点从IT组件转到治理与应用有关的流程上，这种流程很可能包含70至80种组件 。据一位业内人士称:“SOA的要点是重复使用商业服务，也就意味着应用必须更加透明，而且更轻易协同运作 。对于SOA而言，我们需要这样一个功能层面，由它来了解由多个厂商治理的所有流量情况，并且能够指出导致服务发生故障的问题所在 。”
为了实现与特定服务器无关的应用治理，各厂商需要在应用中嵌入治理智能 。而开发人员在构建应用时则需要充分考虑到治理的问题，明确在特定环境中运行时应当如何对应用进行配置 。这种变化需要一定的时间，厂商也要采纳相关的标准 。
IDC的分析师Elliot说:“在相当长的一段时间里，你会看到一种混合式的代理和无代理技术，厂商们则忙于将其治理能力集成到各个领域 。基于Web的企业治理和XML等技术将有助于在多种产品中实现更简单的Web服务治理集成 。”
尽管应用治理在许多方面都取得了进展，如数据、IP和Web服务，但多数IT经理们仍然认为需要使用多种工具来治理其高级IP网络 。集成将是工作的重点 。用户希望厂商能够帮他们部署一个灵活的治理系统 。但就目前而言，网络治理者们仍然需要依靠自己的创新能力，在一个合并的网络上实现尽可能理想的应用性能监视方式 。
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