其次要积极进行新一代宽带无线接入与宽带移动通信的频率规划 。按已投入业务运营的无线接入频段的频率再规划、新的中高速率（中宽带）无线接入频率规划、高频段宽带无线接入（包括LMDS、HDFS、HDFSS、FSO等）频率规划、Blue?tooth/Pico－cell等无线接入频率规划、平流层高空气艇平台（HAPS或STS）的频率规划及Unlicensed（无执照）无线接入频率规划等六个方面来考虑新一代宽带无线接入的频率规划，这一宽带无线接入的频率规划的总体思路为积极鼓励多样化高效率新宽带无线接入技术与系统的试验与投入应用，以提高资源利用效率；为今后大规模普及应用的无执照运行技术与系统寻找和创造合理的运作环境；分析、汲取LMDS系统国外不成功运作的一些经验教训，结合中国国情，尽可能做好有利其业务发展的频率规划、频率分配与频谱治理工作，并鼓励多频段、多层次统一平台集成的高效能工作模式运行；积极进行包括扩展新频谱在内的各类前瞻性频率规划的考虑 。
再者，在新一代宽带移动通信的频率规划方面，中国始终与国际社会标准化组织保持紧密合作，并结合中国国情积极展开工作 。具体的频率规划工作按IMT－2000核心频段的频率规划、IMT－2000附加频段的移动通信应用的频率规划、430MHz～806MHz频带IMT－2000演进运用及＜6GHz～8GHz频率范围内进一步作3G＋/4G移动通信应用的频率规划、高频段新一代更高速率的宽带移动通信的频率规划等四个层次积极地进行 。
宽带无线接入从WBAN/WPAN/WLAN/WMAN/WWAN多样化协同发展、互补支持运作来看，3.5GHz频段是典型的MMDS频段，在某些方面比26GHz频段LMDS存在较大优势，覆盖及性价比较好，传播雨衰性能好，是宽带无线接入的上乘之选 。3.5GHz频段宽带无线接入一方面非常适合地县市级单位低价位、较大面积覆盖的应用场合，另一方面还可与WLAN、LMDS等搭配，形成覆盖面积大小配合、用
户密度稀密配合的一种多层运行的有机互补模式，对移动通信及卫星通信也具有类似的应用 。我们应非凡珍惜此类极有限的频率资源，实现高效率的利用 。
3.5GHz/5.8GHz/26GHzLMDS等频段无线接入属于宽带业务类别，超越了常规的单一语音业务，包括数据及多媒体业务、非实时业务、流媒体及视频业务等在内 。因此要开展好这些业务并形成良好的业务体系，就必须处理好“产业链”与“生态系统”之类“IndustryE?co－x”问题，处理好“杀手锏技术、应用与服务”之类“Killer－x”问题，并最终实现持续创新与发展 。只有花大力气进行探索和推进，才能做大、做好，从而打造出细分市场的更多的切实有效的业务类别模式 。从产业链及保持持续创新与发展的角度看，运营商必须切实重视和处理好与设备供给商的利益平衡、唇齿相依的共赢合作关系 。此外，极为有限的3.5GHz频段的频率资源，将影响宽带无线接入的规模化有效发展 。因此，从资源治理的角度看，随着现有3.5GHz频段无线接入资源的不断开发和使用，治理部门还应积极与相关部门协调，按共赢原则对该频率资源进行适当扩展，以便进一步做大、做好中国的宽带无线市场 。
同样，以3G为主要对象的宽带移动通信，正积极地进行技术试验，在完成了包括相应手机终端试验及一些互操作性试验在内的以室内为主的第一阶段全面技术试验测试基础上，已进入第二阶段的网络技术试验，包括野外试验及必要的网络互联互通的试验 。同时，在已发布的3G频率规划总框架基础上进行执照发放的频率细规划、IPR谈判，包括手机终端在内的3G系统设备的商用化、产业化工作，以及市场培育思考和可赢利商业模式探索等工作也均在积极地推进中 。综上所述，产业合作实现共赢，频率资源进一步推进，是宽带无线发展的要害所在 。正像许多外国朋友十分看好的那样，中国宽带无线市场潜力巨大、十分诱人，发展前景一片光明 。
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