有下列情形的由执法部门承担拖车费：
1、违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的；
2、因其他交通违法行为，依法扣留车辆的;因收集证据需要，依法扣留发生交通事故车辆的；
3、发生依法可以自行协商解决的交通事故，当事人应当撤离现场而未撤离 ， 造成交通堵塞的 。
有下列情形的由当事人承担拖车费：
1、车辆因故障无法行驶而占用道路，当事人不在现场或者当事人无法自行移走车辆，妨碍其他车辆、行人通行的；
2、发生交通事故的车辆无法行驶而占用道路 ， 当事人不在现场或者当事人无法自行移走车辆 ， 妨碍其他车辆、行人通行，且执法机关不需要因收集证据而扣留事故车辆的 。
【法律依据】
【交通事故拖车费谁出】《道路交通安全法》第93条第2款，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离 ， 妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款 ， 并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放 。
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