【党员双报到是谁提出来的】党员双报到是广元市委组织部提出的 。要求全市市县机关、企事业单位党组织到所在地社区报到，实行共驻共建；在职党员到居住地社区报到，组织党员开展志愿服务 。实现单位和社区党组织“双重”管理 。要让在职党员在业余时间发挥作用，需要让社区负起管理职责，直接服务社区和群众 。
党员 ， 即政党的成员，是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员 。党员是构成政党的基石和细胞 。党员的数量和质量决定政党的规模和群众基础，党员的素质在很大程度上决定政党的水平 。党员有一定的权利和义务，受党纪的约束，在实现党的决议（纲领、路线、方针、政策）方面起重大作用 。
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