民政部《关于不具有公开募捐资格的组织或者个人不得开展公开募捐活动的提示》明确，以公益慈善名义开展旧衣物等废旧物品捐赠回收，属于公开募捐活动 。慈善组织开展公开募捐，应公布募捐信息，接受社会监督 。四川、广西等多地近年来也陆续开展旧衣物公益捐赠的集中整治工作 。
违规设置旧衣回收箱涉及哪些法律问题？
贾西津认为，一方面，如果以公益组织或募捐的名义开展旧衣回收，实际上却是倒卖牟利，违反了慈善法；另一方面，旧衣处理有相应的卫生规范，若没有遵守，也违反了卫生监管方面的法规 。
“执法很难兼顾每个社区，相关主体管理容易缺位，因此，建立事后追惩机制更为有效 。”贾西津建议，相关部门可探索建立健全曝光与追惩查处机制，强化对旧衣回收的有效监管 。具体说来，一是加强宣传，培育民众辨别公募资质和合法机构的意识，二是进一步明确受理及查处的责任主体，逐个击破违法机构回收—处理—销售的利益链条 。
不过，有一部分旧衣服，经过消毒加工后确实是通过正规渠道，给了更需要的人 。
有人在网上查询了“白鲸旧衣回收”，发现其隶属于中国旧衣网旗下的综合性环保公益平台杭州垦飞信息科技有限公司，回收范围覆盖全国300多个城市 。
通过平台的微信微信官方账号，采访人员发现，平台一般按照以下三种情况处理收集到的旧衣服 。新的、质量更好的、更干净的冬装(主要是童装)要重新清洗消毒，然后转交给山区有需要的人或组织、个人；经过仔细分类，更新、质量更好的夏装将交给具有合法加工能力的公司，出口到非洲、东南亚等一些国家 。可回收棉、棉纤维等 。将移交给回收工厂用于纺织生产中的再利用 。
【回收箱内的旧衣服都去哪里了？引出旧衣回收利益链】作为公益活动的奖励，“白鲸旧衣回收”将为送旧衣服的市民赠送相应平台专属“鲸币”，用于在平台商城兑换生活用品 。其中，每公斤旧衣服可兑换5枚“鲸鱼币” 。
回收旧衣服具有重大的经济意义和环保价值 。废旧衣服不是无用的垃圾，而是可以变废为宝的资源 。但是，从公共卫生的角度来看，旧衣服必须经过检测和消毒后才能再次使用 。这也直接导致了运营管理中旧衣服的消毒、保管、运费等成本，使得很多爱心公益团队或小企业的精力都绰绰有余 。
以前很多社区都有旧衣服回收箱，其实挺好的，方便捐赠人识别和相关部门管理 。毕竟，公众对废旧衣物回收箱的需求，不仅仅是低碳环保的要求，更是日常生活中文明理念的体现 。
来源：人民日报 光明网
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