改革开放以来,我国城镇化率快速提升 。去年我国城镇常住人口91425万人,城镇化率达到64.7% 。
那么分省份看,哪些省份城镇人口多呢?第一财经采访人员梳理发现,至2021年我国城镇人口前十的省份分别是广东、山东、江苏、河南、四川、浙江、河北、湖南、湖北和安徽 。
需要说明的是,2021年上海市国民经济和社会发展统计公报已经公布,但未披露上海市城镇化率 。不过,到2020年,上海的城镇化率已经达到了89.3%,且近年来一直维持在稳定的状态 。第一财经采访人员据此推算出上海2021年的城镇人口数据 。
表:31省份常住人口及城乡分布情况(来源:第一财经采访人员根据各地统计公报及公开数据整理)
广东城镇人口全国最多,珠三角城镇化率达87.5%
数据显示,至2021年,共有4个省份城镇人口超过5000万人,分别是广东、山东、江苏和河南 。其中排名第一的广东比第二名山东多出2963.4万人,在全国遥遥领先 。
2021年广东城镇居民人均消费支出36621元,同比增长9.3%,仅次于上海、北京和浙江,位居全国第四 。广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经分析,相比农村,城镇人均收入更高,消费也会多很多 。广东有这么庞大的城镇人口,以及这么高的人均消费支出水平,因此整个广东是非常庞大的一个消费市场 。
分区域来看,珠三角9市拥有城镇人口达6878.73万人,占广东城镇人口总量的72.67%,珠三角地区城镇化率高达87.5%,与北京持平,略低于上海 。粤东西北地区的城镇人口合计2587.4万人,城镇化率仅为53.6%,比全国平均水平低11.1个百分点 。
珠三角城镇人口多,也形成了多个大城市 。国家统计局去年9月公布的数据显示,广东拥有深圳和广州两个超大城市(即城区常住人口1000万以上的城市) 。而经济总量位列第二、第三和第四的江苏、山东和浙江都没有超大城市 。此外,广东还有东莞和佛山两个特大城市(城区常住人口500万以上1000万以下的城市) 。
广东这四个城市均为GDP万亿城市,城镇化率都超过了85%,其中深圳和广州这两个一线城市的城镇人口均超过了1600万,东莞和佛山的城镇人口均超过了900万 。四个城市的城镇人口之和达到了5281.65万人,超过了全国第五的四川 。
彭澎说,广东有两个超大城市、两个特大城市,一方面中心城市对产业转型升级的引领作用更加突出;另一方面整个城市群也更加紧密,广深莞佛之间基本是无缝对接,如果轨道交通再密集一点,紧密度会进一步提升 。
与此同时,珠三角城镇人口中,有相当一部分是外来流入人口,未来加快外来人口的市民化十分重要 。厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经采访人员分析,珠三角、长三角等发达地区都有大量的外来人口,当前这些地方常住人口城镇化率都已经很高,接下来最重要的是要提高城镇化的质量,即加快外来人口市民化进程 。
彭澎分析,要让外来人口享受到相关的待遇,可以根据居住年限、积分分层次,在住房保障、小孩入学等公共服务方面尽可能地覆盖,这样更加有利于实现人的市民化 。有了充分保障,消费潜力也会显现出来 。
表:珠三角9市城镇化相关数据(来源:第一财经采访人员根据各地统计公报整理)
山东的城镇人口达到6502.69万人,位居第二 。8月24日,山东省政府新闻办举行的新闻发布会介绍,2021年底,全省常住人口城镇化率达到63.94%,城镇人口规模居全国第2位,全省形成2个特大城市、10个大城市、9个中等城市、73个小城市(县城)、1072个建制镇协调发展的城镇化格局 。
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