根据修改决定,对条例重点围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费等制约措施、配套实施积极生育支持措施进行修改,同时强化对全面两孩政策实施前计划生育家庭合法权益的保障,确保相关政策措施相互衔接 。
《辽宁省人口与计划生育条例》自2003年实施以来,对促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展发挥了重要作用 。近年来,我省出生人口呈下降态势,少儿人口比重下降,人口老龄化趋势明显 。修正《条例》,增加支持生育的条款内容,对最大限度地激发生育潜力,促进我省人口长期均衡发展十分迫切和必要 。
【辽宁省修改人口与计划生育条例】《修改决定》重点修改以下三个方面内容:
【一】优化生育政策
提倡适龄婚育、优生优育,实施一对夫妻可以生育三个子女政策 。取消社会抚养费,删除与三孩生育政策不适应的规定 。优化生育全程服务,推动出生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等联合办理,实施妇幼健康保障工程 。
【二】完善积极生育支持措施
一是完善规划、土地、住房、财政、金融、人才等方面支持措施,推动建立普惠托育服务体系,支持社区托育服务设施建设,鼓励和引导社会力量兴办托育机构 。
二是加大对婴幼儿家庭照护的支持力度,除享受国家规定的假期外,产妇配偶享有护理假20日,子女不满三周岁的夫妻每年分别享受累计10日育儿假,休假期间工资照发,福利待遇不变 。
三是市、县人民政府在配租公租房时,对于符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭,可以根据未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾 。对于养育未成年子女的家庭,可以制定差异化租赁和购买房屋的优惠政策 。
四是医疗卫生机构开展围孕期、孕产期保健服务,承担优生优育、生殖保健的指导服务 。
【三】保障计划生育家庭的合法权益
一是对全面两孩政策实施前的计划生育家庭,进一步完善奖励扶助措施,对计划生育特殊家庭建立健全生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度 。
二是获得《独生子女父母光荣证》的夫妻年满60周岁后住院治疗的,给予其独生子女每年累计15日的父母照料假 。
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