封面新闻采访人员曾业
川东北电商快递分拨中心,是全国44家快递二级分拨点之一 。该项目位于四川省达州市通川区复兴镇 , 占地约250亩,规划总建筑面积约31万平方米,总投资约5.14亿元 。项目建成后,年快递快件及城乡配送能力可达6.5亿件,提供就业岗位2000余个 , 将极大提高川东北电商快递分拨效率,加快达州物流业和电商业的集聚发展 。
然而,该项目却因建设进度“快”不起来,导致进出达州的快递物品 , 不少都要去重庆、南充、遂宁等地中转 。10月9日晚,这一问题被达州最新一期《阳光问廉》直播节目曝光 。问题的症结在哪里?达州正在推行的“效率革命”为何在这个项目上不好使?如何解决?作为节目的媒体观察团成员,封面新闻采访人员进行了现场观察 。
问题:
快递项目建设进度“快”不起来
川东北电商快递分拨中心项目,于2021年开始一期工程建设 , 目前主体工程已完成70% 。但因为该项目用地红线内的一条国道未迁改建,导致电商快递综合楼第五栋、第六栋楼无法启动建设,影响了整个一期工程的竣工验收 。
“政府出让这块土地的时候 , 我们就发现了这个问题 。”项目业主方相关负责人称,因国道G542凤舞社区段未迁建,仍处于用地红线内,业主方和当地政府曾面对面协商,拿出了一个初步的实施方案:由业主出资51% , 政府出资49%,对该路段进行迁建 。
为了加快推进项目建设,2020年11月,上述问题在通川区委第二次重点项目建设推进会上进行了研究 , 并经指挥部会议议定,关于环城路凤舞出口匝道(即需要迁改的国道G542凤舞社区段)改道的问题,同意区规编中心提出的改道方案 , 经区政府报达州市交运局批复后实施,建议川东北快递分拨中心项目作为业主,按财评金额的49%进行补助并报区政府审定 。
然而,早在2020年11月就拿出来了的改造方案,却一直拖到现在都没有付诸实施 。“通川区政府曾经承诺,会尽快启动迁改,但是这两年一直没动工,我们很着急 。”项目业主方相关负责人说 。
堵点:
国道迁建方案迟迟没能定下来
“他们做的施工图是2021年7月送过来的,改道方案作为附件 , 也报到区政府去了的 。但这个方案里面的道路建设不符合规定,设计宽度只有8.5米 。”通川区复兴双龙重点项目建设工作专班(下称“专班”)工作人员郑某称,由于改道方案达不到相关要求,通川区政府也没有报到达州市交运局审批 , 将相关文件退了回去 。
通川区政府办工作人员证实,2021年9月,相关文件的确由专班送到了区政府,后来因方案“有问题”被退回 。2021年12月29日,专班又换了一次方案,一并将修改之后的相关文件送到了区政府 。然而,这些文件依然存在问题,再一次被退回 。
此后 , 因国道G542凤舞社区段迁改涉及的问题未能得到及时解决,便成为川东北电商快递分拨中心项目推进中的一个“堵点” 。
那么 , 问题到底堵在哪儿?“国道要迁建,必须要通过省政府审批 。”专班负责人胡某认为,即便是要拿到省上去审批,也要按程序来,相关的工作也要做起走,“结果大家都不动,这个道路的迁建就没办法了,也就成了个难题” 。
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