完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济 加强各种所有制经济产权保护

【完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济 加强各种所有制经济产权保护】

完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济 加强各种所有制经济产权保护


1、健全以公平为核心原则的产权保护制度 。毫不动摇巩固和发展公有制经济 , 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 , 公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯 。保护产权不仅包括保护物权、债权、股权,也包括保护知识产权及其他各种无形财产权 。
2、健全国有企业国有资产产权保护制度 。开展国有企业产权配置情况分析,完成产权登记基础工作 。加强资产评估报告审核 , 切实把好把牢产权流转价值关口 。涉及职工切身利益的企业改制等项目,实行评估结果公示制度,接受社会和职工监督 。加快完善国有资产产权登记、产权转让、对外投资、资本运营、监督问责的监管制度 。
3、建立健全自然资源资产产权制度 。对水流、森林、山岭、荒地、滩涂及探明储量的矿产资源等自然资源所有权进行统一确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度 。完善矿业权出让、矿业权有偿占有和矿产资源税费制度,健全矿业权分级分类出让制度 。探索水流产权确权的路径和方法 。对权属清晰、界址清楚、面积准确的林地、森林、林木,依法申请登记发证,完成全省国有林场林地确权勘界工作 。
4、完善农村集体产权确权和保护制度 。分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度 。研究制定我省农村产权流转交易市场健康发展的意见,规范农村产权交易 。积极探索建立同权同价、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度 。在加快推进农村集体土地确权登记发证工作的基础上,结合不动产统一登记制度 , 加快推进“房地一体”确权登记发证工作 。
5、建立公平竞争审查制度 。坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护、共同履行社会责任 。

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