11月2日 ， 山东省政府发布了对14个市的国土空间总体规划(2021-2035年)，济南、青岛的相关规划也已出现苗头 ， 这些文件中出现了对各市的最新定位，有些已经发生了重大变化 。
【省政府批复，山东16市的最新定位来了，已发生巨大的变化！】我们先来看14个地级市的，最后看两个副省级城市济南、青岛的 。
01 临沂
临沂被定位于鲁南苏北地区中心城市，这个定位还是比较高的：
值得注意的是 ， 在主城区之外，临沂还要打造沂水、平邑、临港新城三个副中心 。
临沂被定位于鲁南苏北地区中心城市 ， 其实主要是和徐州打擂台 。
2018年11月7日，国家发改委公布了《淮河生态经济带发展规划》 ， 明确淮海经济区包括江苏的徐州、连云港、宿迁 ， 安徽的宿州、淮北，河南的商丘，山东的枣庄、济宁、临沂、菏泽等市 。
《淮河生态经济带发展规划》还提出：着力提升徐州区域中心城市辐射带动能力，基本确定了徐州是淮河生态经济带中心城市的地位 。
另外，临沂还是山东规划的鲁南经济圈的中心城市，当能代表山东竞争鲁南苏北地区中心城市 。
02 烟台
比较可惜的是，烟台的定位里没有“中心城市”的字眼，从描述上来看应该主要侧重于制造业、工业 。
烟台确定了芝罘、莱山主中心和蓬莱副中心 。
03 潍坊
潍坊的定位也很高，是山东半岛城市群区域中心城市，也就是山东省内的区域中心城市（济南、青岛是国家区域中心城市） 。
潍坊处于山东的地理中心，济青发展轴的中心，未来也是山东的铁路枢纽（济青高铁、京沪二通道等），以及物流中转基地，完全配得上区域中心城市这个称呼 。
潍坊确定的副中心是滨海副城区 。
04 淄博
淄博的定位很具体，是省会经济圈副中心城市，也就是济南之后的经济圈老二 。
从省会经济圈的入围城市来看，确实只有淄博“拿得出手”，并且还在今年夏天火出了圈 ， 是山东少有的明星城市 。
05 德州
德州因为紧邻河北 ， 一直寄希望于京津的产业外溢 ， 往京津冀上靠，如今“求瓜得瓜”，被定位于黄河流域和京津冀协同发展战略叠加区域中心城市 。
黄河流域和京津冀，这是两大国家级大战略，希望德州能够分得一杯羹 。
06 枣庄
枣庄被定位于鲁南地区中心城市 ， 倒是挺意外的，这个定位仅次于临沂的鲁南苏北地区中心城市，济宁、菏泽则没有提到“中心城市” 。
之所以说意外 ， 是因为枣庄是鲁南经济圈面积、GDP、人口最少的市 。唯一的优点是，在位置上位于鲁南经济圈的中心 。
07 东营
东营被定位于黄河三角洲中心城市，这个在情理之中，毕竟是黄河入海口 。
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