南都讯采访人员张小玲广东省政府近日印发广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划 。深圳都市圈由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成，都市圈面积约16273平方公里，是全国人口和经济要素高度聚集、城镇体系和功能较为完善的城镇密集区 。增强深圳中心城市核心竞争力和辐射带动力 ， 加快提升东莞、惠州副中心发展能级，高水平建设深汕特别合作区增长极 。
12月20日 ， 省政府网站发布《深圳都市圈发展规划》（以下简称“规划”） ， 提出要努力将深圳都市圈建设成为粤港澳大湾区核心增长极、高质量发展先锋典范、开放包容的世界窗口 。
《深圳都市圈发展规划》（以下简称《规划》）按照《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求编制，是协调深圳都市圈各城市经济发展、社会民生、要素协同等一体布局的重要依据 ， 是指导深圳都市圈各层次规划的重要纲领性文件 。
深圳都市圈由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成，都市圈面积约16273平方公里，是全国人口和经济要素高度聚集、城镇体系和功能较为完善的城镇密集区，区域创新能力居全国前列，内部人员往来密切，形成了较为完善的产业分工体系 ， 路网密度全国领先，要素高效流动格局基本形成 。
规划要求，到2030年，深圳都市圈综合经济实力跃上新的大台阶 ， 优势互补的区域发展格局基本形成 ， 一体化合作机制基本建立，国际化水平显著提升 ， 初步建成具有较高国际知名度的国际化大都市圈 。
展望到2035年，深圳都市圈基本实现社会主义现代化目标，区域协调发展格局更加完善，跨界区域城乡协同发展达到较高水平，产业体系、生态环境、基础设施、公共服务实现全面融合发展，建成具有中国气派、世界水平的创新型、国际化、现代化都市圈 。
广东省发展改革委主任艾学峰指出，深圳都市圈地跨珠三角地区东岸（深莞惠）、沿海经济带支点（汕尾）及北部生态发展区（河源），都市圈内经济交往频密、人缘相近、文化相融，但都市圈内各市发展水平悬殊，深圳、东莞两市发展空间不足 。
为此，规划从推进基础设施互联互通、携手打造科技创新产业体系、协作发展海洋经济、构建区域开放新格局、共建公共服务优质生活圈、加强生态环境共保共治、推进城乡融合发展、创新体制机制与规划实施保障等方面着手，提出要增强深圳中心城市核心竞争力和辐射带动能力 ， 加快提升东莞、惠州副中心发展能级，高水平建设深汕特别合作区增长极，形成“一主两副一极四轴”的都市圈总体发展布局，实现中心引领、轴带支撑、协同联动 。
艾学峰表示，规划的出台 ， 将有利于进一步拓展深圳市发展空间，推进深圳建设更具改革开放引领作用的经济特区、更高水平的国家自主创新示范区以及科技和产业创新中心、更具辐射力带动力的全国经济中心城市、更具影响力的现代化国际化城市和更高质量的民生幸福城市，打造国际性综合交通枢纽；有利于加强深圳、东莞、惠州三市基础设施建设协调，建立区域产业、职能的分工协作机制，形成中心集聚、轴线拓展的集约发展态势；有利于河源、汕尾市激发发展的内生动力，加快融入粤港澳大湾区，为全省特区带动老区、发达地区带动欠发达地区作出探索和试验 。
《深圳都市圈发展规划》解读：
形成“一主两副一极四轴”的都市圈总体发展布局
《规划》提出，深圳都市圈是全国人口和经济要素高度聚集、城镇体系和功能较为完善的城镇密集区，区域创新能力居全国前列 ， 内部人员往来密切，形成了较为完善的产业分工体系，路网密度全国领先，要素高效流动格局基本形成 。
从发展布局来看 ， 《规划》提出，要增强深圳中心城市核心竞争力和辐射带动能力，加快提升东莞、惠州副中心发展能级，高水平建设深汕特别合作区增长极 ， 形成“一主两副一极四轴”的都市圈总体发展布局，实现中心引领、轴带支撑、协同联动 。
根据各自发展方向，《规划》指出深圳主中心将着力促进都市核心区扩容提质 ， 提升城市综合承载力，强化资源要素配置能力，引领带动都市圈一体化发展；东莞副中心则立足“科技创新＋先进制造”的城市定位，打造中心城区、松山湖、滨海湾新区“三位一体”都市核心区；惠州副中心加快创新型城市建设 ， 培育壮大石化、能源、新材料、高端电子信息、生命科学等支柱产业，建设世界级绿色石化产业高地，打造粤港澳大湾区（广东）清洁能源中心；深汕特别合作区增长极要发展战略性新兴产业和先进制造业，集聚和传递粤港澳大湾区经济能级 。
发展“四轴”支撑的区域空间
《规划》还提出形成“四轴”支撑的区域空间骨架：
深莞穗发展轴将以深圳为核心，依托广深港高铁、穗莞深城际、广深铁路以及广深、莞深高速公路等交通通道，打造联通深莞穗的中部创新发展轴；
深莞惠河发展轴以深圳为龙头 ， 依托赣深高铁、深惠城际、京九铁路、长深高速公路等交通通道 ， 联通东莞、惠州、河源，构建东北部产业发展轴；
深惠汕发展轴上将加快建设深汕铁路、深圳外环高速支线、惠州稔平环岛高速公路，联通惠州、汕尾 ， 打通深圳面向粤东沿海的交通通道，构建东部沿海发展轴；
与珠江口西岸都市圈协同发展轴依托深中通道、深珠城际（伶仃洋通道）、深圳至南宁高铁，加强与中山、珠海、江门等珠江口西岸城市合作 ， 打造跨江发展轴 。
聚焦8大重点任务共同发展建设统一开放市场
聚焦重点领域，此次《规划》明确了推进基础设施互联互通、携手打造科技创新产业体系、协作发展海洋经济、构建区域开放新格局、共建公共服务优质生活圈、加强生态环境共保共治、推进城乡融合发展、创新体制机制与规划实施保障等8项重点任务 。
推进基础设施互联互通方面，《规划》提出要统筹推进都市圈基础设施建设 ， 充分发挥深圳国际性综合交通枢纽作用，建设轨道上的都市圈；加快布局5G等信息基础设施，建设智慧都市圈管理平台 ， 打造多元融合的智慧应用场景；构建清洁低碳、安全高效的现代化能源体系，增强都市圈供水保障能力，为都市圈高效运转提供强有力的能源资源保障 。
携手打造科技创新产业体系领域，《规划》提出以深圳为主阵地建设大湾区综合性国家科学中心；提升“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链能级 ， 培育若干个具有全球影响力和竞争力的产业集群；共建河套―西丽湖―光明―松山湖创新产业组团，前海片区―滨海湾新区―翠亨新区临港临空经济组团，以及坂田―观澜―塘厦―凤岗―平湖电子信息产业组团等7个区域产业组团 。
协作发展海洋经济板块 ， 《规划》将统筹三市陆海空间资源，优化要素配置，共同构建“一带四湾多点”的海洋经济空间格局；共建具有国际竞争力的海洋新兴产业集群；以深圳国家南方海洋科学城为主阵地，探索建设海洋立体观测网、海上综合试验场、海洋高端装备检测认证中心等一批海洋科技基础设施和功能型平台；联合打造百里国际滨海旅游长廊，共建世界级滨海旅游目的地 。
在构建区域开放新格局方面，《规划》明确建设统一开放市场 ， 以打破地域分割和行业垄断、清除市场壁垒为重点，营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的市场环境；优化都市圈保障性住房规划布局，推动建立跨市域保障性住房建设合作机制 。
【重磅！深圳都市圈发展规划公布 东莞惠州全域纳入】附：广东省人民政府关于印发《广州都市圈发展规划》《深圳都市圈发展规划》《珠江口西岸都市圈发展规划》《汕潮揭都市圈发展规划》《湛茂都市圈发展规划》的通知链接：
推荐阅读
- 深圳中餐厅设计公司哪家好
- 深圳商业餐厅设计哪家好
- 深圳最大高铁站延迟开工？广铁集团透露重要信息
- 深圳能看见海吗，海是什么看见海就像什么
- 说说赖汤圆有什么特点，四川省成都市饮食公司赖汤圆食品厂
- 深圳临时牌照可以用多久 深圳网上申请临时牌照多长时间能下来
- 广州车展最受关注的车 盘点广州车展重磅国产SUV
- 头条：深圳拟新增专项车牌指标，采用阶梯摇号方式一次性配置
- 龙华新区教育局在哪里，深圳龙华教育局地址在哪里
- 龙泉有几所初中，成都市龙泉驿区第十二中学校