到康熙四十八年 , 张伯行奉旨调任江苏巡抚 , 福建的百姓痛哭相送 , 如失青天 。赴任后 , 张伯行立即发布檄文《禁止馈送檄》 , 严禁下属馈送钱物 , 以整顿当时日益盛行的贪腐之风 。文中写道:"一黍一铢 , 尽民脂膏 。宽一分 , 民即受一分之赐;要一文 , 身即受一文之污 。虽曰交际之常 , 于礼不废 。试思仪文之具 , 此物何来?本都院既冰蘖(音聂)盟心 , 各司道亦激扬同志 , 务期苞苴(音居)永杜 , 庶几风化日隆 。"对于百姓所得张伯行视为民脂民膏 , 力求赋税宽简 。平常公务也杜绝礼品 , 不受一分一毫 。有的州县官吏为了考科成绩 , 以利升迁 , 就不顾百姓困苦 , 任意加重赋税 , 百姓不堪忍受 。张伯行果断地废除了许多的苛捐杂税 。因为和总督的矛盾很深 , 备受压制 , 在康熙四十九年 , 即1710年 , 张伯行以病为理由请求退休 。康熙爱惜人才 , 不准他退休:"张伯行操守清洁 , 立志不移 , 朕所深悉 。江苏重地 , 正资料理 , 不得以衰病求罢 。"张伯行只好忍辱负重 , 继续任职 , 为民为国尽力 。在康熙五十年 , 江苏乡试发生了作弊案 , 副主考赵晋内外勾结串通 , 大肆舞弊 , 发榜时 , 苏州士子大哗 。康熙皇帝命令张伯行、噶礼同户部尚书张鹏翮、安徽巡抚梁世勋会审此案 。由于牵涉到噶礼受贿银五十万两 , 案子错综复杂 , 审理一个多月竟然没有任何结果 。
张伯行愤而上奏弹劾噶礼 。噶礼就买通官吏 , 得到张伯行弹劾奏稿 。然后又捏造事实反过来诬告张伯行 。主审官畏惧噶礼的权势 , 逢迎巴结 , 案情无法审结 。康熙无奈中只得下令:张伯行与噶礼解任 , 再命主审官审理 。扬州百姓听到消息之后罢市抗议 , 哭声震动了扬州城 。第二天 , 扬州百姓拥到会馆 , 因为平时就知道张伯行清廉不贪 , 肯定不会接受礼物 , 便用水果蔬菜相送 。张伯行依然婉言拒绝 , 百姓们哭道:"公在任 , 止饮江南一杯水;今将去 , 无却子民一点心!(不要推脱百姓的一点心意)"万不得已 , 张伯行才收下一把青菜 。受审结束回来听候结果的路上又路过扬州 , 百姓们为防青天有什么不测 , 竟有数万人聚集江岸护送 。到最后 , 案子结果下来 , 竟然是噶礼免议 , 张伯行革职治罪 。康熙皇帝痛斥大臣们是非颠倒 , 然后亲降圣旨:张伯行留任 , 噶礼革职 。消息传出 , 江苏官民额手相庆 , 纷纷写下红幅贴在门旁:"天子圣明 , 还我天下第一清官 。"更有上万人进京到了畅春园 , 跪谢皇恩 , 上疏表示愿每人都减一岁 , 以便让圣上活到万万岁 。福建百姓也奔走相告 , 在供奉的张伯行像前焚香祈祷 。可见张伯行受人民爱戴之深 。
在康熙五十四年 , 有人以"狂妄自矜"的莫须有的罪名弹劾张伯行 , 但康熙皇帝还是认为他无罪可治 , 留任南书房行走(一种和皇帝关系很密切的官职) , 后来 , 在康熙五十九年又任户部右侍郎 。康熙六十一年 , 张伯行奉旨赴千叟宴 , 康熙皇帝称赞他是"真能以百姓为心者" 。雍正皇帝即位后 , 对张伯行也很敬重 , 军国大事都听从他的建议 。雍正元年 , 即1723年的九月 , 升张伯行为礼部尚书 , 两年后 , 1725年的二月十六日 , 一代清官张伯行不幸病逝 , 享年七十五岁 。皇帝赐谥号"清恪" , 意思是为官清廉 , 恪勤职守 , 很精确地概括了张伯行的一生 。
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