稳岗位提技能保就业十六条措施
为认真贯彻落实国务院常务会议精神，支持我省部分困难行业和企业等用人单位发展，稳定和扩大就业，按照《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》（国办发〔2022〕13号）、《人力资源社会保障部 财政部 国家税务总局关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》（人社部发〔2022〕23号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省促进服务业领域部分困难行业恢复发展的若干政策>的通知》（湘政办发〔2022〕14号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省促进工业经济平稳增长的若干政策>的通知》（湘政办发〔2022〕15号）（以下简称两个《若干政策》）要求，结合我省实际，制定稳岗位提技能保就业十六条措施 。
一、落实社会保险费降费率政策 。延续实施失业保险、工伤保险阶段性降费政策 。2022年5月1日至2023年4月30日，全省工伤保险行业费率在全省统一的行业基准费率基础上统一下降20%，即一至八类行业费率分别按0.48%、0.72%、0.96%、1.12%、1.36%、1.68%、1.92%、2.08%执行；现行工伤保险行业费率低于上述费率标准的地区，阶段性降低工伤保险费率期间，继续按现行费率执行；建设项目参保不实施阶段性降费和缓缴政策，统一按工程总造价的1.8‰的费率执行，现行费率低于1.8‰的，按现行费率执行 。失业保险保持1%费率，执行期限至2023年4月30日 。
二、扩大社会保险费缓缴政策范围 。将中小微企业个体工商户和5个特困行业缓缴养老、失业、工伤三项社保费政策延至2022年12月31日，并扩围至其他特困行业 。其他特困行业的范围根据国家有关政策要求另行规定 。
三、继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策 。参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以享受失业保险稳岗返还 。大型企业返还比例从30%提至50%；中小微企业返还比例从60%提至90% 。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所和以单位形式参保的个体工商户按有关规定参照企业实施 。实施上述稳岗返还政策的统筹地区，上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上 。上述政策执行期限至2022年12月31日 。各地要大力推广通过后台数据比对精准发放的“免申即享”经办新模式，进一步畅通资金返还渠道，对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户 。
四、发放一次性留工培训补助 。2022年1月1日至12月31日，累计出现1次（含）以上被认定为中高风险疫情地区的县（市、区），可对因新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营的困难企业，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助，支持企业组织职工以工作代替培训 。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施 。用人单位符合发放补助的参保职工数以当前在岗职工中在本单位累计参保满6个月的人数确定 。社会保险经办机构可通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数直接发放补助，无需企业提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明 。上述补助同一企业只能享受一次 。符合条件的，还可以享受失业保险稳岗返还 。实施上述政策的县（市、区），上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在2年以上 。省本级、各市州本级参保单位按照营业执照“住所”所在县（市、区）政策执行 。上述政策执行期限至2022年12月31日 。
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