阿合马主要做了几件事:
一是为元政府创立了官办矿冶 。
中统四年(公元1263年) , 阿合马向忽必烈建言:给宣命牌 , 置铁冶官 , 兴办河南徐州、钧州等处铁冶铸造 , 岁输铁一百零三万七千斤 , 铸造农器二十万件 。又开采桓州等地银矿 , 并禁止民间铁冶 。二是增收商税榷盐等 , 开启食盐官办销售 , 不允许私相贸易 , 增加茶叶专卖等岁课 。三是检括户口 , 推广钞法 。
至元七年(公1270年)五月 , 阿合马主持了蒙古入主中原以来第三次大规模的户口清查 , 并颁布《户口条画》于全国 , 作为厘定诸色户计归属的依据 , 更加明确了税收对像 , 发行中统钞(钱币) , 有效地完善户籍制与全国钞法统一 。
二、恃宠专权的奸臣忽必烈对阿合马十分信任 , “授以政柄 , 言无不从” , 认为“阿合马才任宰相” , 所以阿合马在朝中拉拢对自己有用的人 , 排挤那些对他不利的人 。
朝中站在阿合马对立面的是以汉臣许衡、张文谦等人为首的一批汉儒 , 得到皇太子真金与蒙古勋贵安童等人的支持 。
张文谦是忽必烈藩邸旧臣 , 自中统元年(公元1260年)担任中书省左丞 , 可以说是忽必烈比较信赖的汉族臣僚 。
张文谦见阿合马总司财政 , 大权独揽 , 每每直言 , 让阿合马不快 , 耿耿于怀 。比如揭露阿合马利用榷卖盐铁 , 抬高价格伤害民户 , 创立宣慰司于大名等处 , 怙势作威 , 害民干政等弊端 , 屡次对忽必烈陈述其害 。
阿合马也处处找机会打击张文谦 , 后来张文谦为躲避阿合马报复 , 加以迫害 , 不得不辞去要职 , 去主持修订《授时历》 , 远离了朝廷枢要职位 。
许衡是忽必烈藩邸理学派的领袖 , 崇尚义理 。
至元二年(公元1265年) , 阿合马升任平章政事不久 , 许衡上书议论朝政 , 不点名地抨击阿合马“其为心也险 , 其用术也巧” , “窥人君之喜怒而迎合之” , “徒知敛财之巧 , 而不知生财之由” , “爱隆于上 , 威擅于下” 。
许衡还利用随驾上都之机 , 具奏阿合马专权无上 , 蠹国害民 。
当阿合马想让他的儿子出任枢密院佥事 , 典兵柄 , 许衡立刻向忽必烈奏曰:“国家事权 , 兵民财三者而已 。父位尚书省典民与财 , 而子又典兵 , 太重 。”
忽必烈问:“卿虑阿合马反侧耶?”
许衡回答:“此反侧之道也 。古来奸邪 , 未有不由如此者 。”
忽必烈采纳了许衡的建议 , 当枢密使官员为迎合阿合马 , 奏拟其子忽辛为同佥枢密院事时 , 忽必烈明确表示:“彼贾胡 , 事犹不知 , 况可责以机务耶!”
事后 , 忽必烈把许衡的话告诉了阿合马(可见对阿合马的信任) , 令他怀恨于心 , 图谋加害许衡 , 多亏右丞相安童庇护 , 许衡才免遭伤害 , 最后也不得不远离权力上层 , 改任集贤大学士 , 兼国子祭酒 。
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