6、坚持全场景防控
（1）强调需要根据人们生产、生活、移动等不同场景 ， 设计全场景的有针对性防控措施 。越是接近战时防控的措施 ， 其场景越少 ， 所需要的防控措施也少 ， 但是对社会运行造成的影响越大 。越是接近正常社会的防控措施 ， 其场景越多 ， 所需要的防控措施也越多 ， 但是越有利于恢复社会的正常运行 。无论是决策者采取哪种策略 ， 全场景的防控原则都可以帮助减少防控的短板和漏洞 ， 有利于防控的精细化 。例如 ， 一个大连的日本企业复工 ， 就针对工厂的场景制定了非常详细的防控措施 。因此 ， 场景是一个多尺度的概念 。
（2）坚持个人、社区和合作防控的原则：无论是在正常社会状态 ， 还是在应急社会状态之下 ， 都不可能只依靠政府来运行社会状态 。整个社会的运行 ， 仍然需要发挥市场机制、社会机制和个人机制的作用 。行政机制、市场机制、社会机制等多种机制的有效协调运行 ， 才能够帮助人类克服难关 ， 重新回到正常的社会状态 。为此 ， 我们认为 ， 疫情防控需要坚持个人责任、社区主体和合作防控的原则 。
7、坚持个人责任的防控 ， 强调个人是防控出发点和落脚点 ， 让个人在防控中承担主体责任 。个人在防控中至少可以发挥如下几方面作用：
（1）个人要做好自身的防护 ， 做好防护就是为社会作出贡献；
（2）个人要避免给社会造成负外部性 ， 如果存在疫情感染的风险 ， 要及时救治 ， 不能成为移动的传染源；
（3）个人要为社会作出正面贡献 ， 在力所能及的情况下为疫情防控提供支持；
（4）个人要成为政府疫情防控政策的遵循者 ， 减少政策执行的交易成本 。
8、坚持社区防控
（1）强调社区作为防控的最后一公里 ， 要避免社区感染 ， 切断疫情传播的社区通道 。当一个社会的整体运行受到限制时 ， 各种压力和活动就会集中到基层 ， 社区是基层治理的空间和载体 。
（2）农村社会是一个熟人社会 ， 其防控相对容易 ， 只要没有输入性病例的情况之下 ， 其防控可以有效展开 。而城市社会是一个陌生人社会 ， 其社区防控难度更大 。目前很多地方 ， 都实现社区封闭管理 ， 就是认识到社区防控的重要性 。目前 ， 社区防控的重要性受到各方重视 ， 2020年2月16日湖北省发布的防控公告中 ， 提出了最严格的社区管控措施 。
9、坚持合作防控
（1）强调发挥市场、社会组织、志愿机制、自主治理等多样性组织力量 ， 实现政府与社会合作疫情防控 。我们可以看到 ， 即便在武汉这样疫情严重的地方 ， 快递小哥搞定金银潭医护难题 ， 实现了医护人员的接送、用餐等问题解决 ， 快递小哥汪勇指出 ， “我没有任何资源 ， 但一呼百应” ， 这背后正是市场机制、社会机制和志愿机制等支撑 。
（2）政府在正常社会运行中 ， 其职能和权力是有限的 ， 在紧急社会或应急社会中 ， 其职能和权力同样是有限的 。例如 ， 有一个公务员在接受采访时指出 ， 他本以为政府获得口罩等医疗资源很容易 ， 结果最后还是通过社会资本而非行政权力来获得这些资源 。当前 ， 我们在利用市场力量和社会力量的防控中 ， 仍然存在广阔的空间 。
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