居民委员会是最基层的政府机构 。居委主任和书记是有编制，正如老百姓说的:旱涝保收吃皇粮 。
居委书记每年搞投票选举，达到百分之七一否定票，可以改选 。由于选民并不清楚选票的重要性，应付了事 。这也是少数责任心不强的居委会书记能涉险过关 。
居委会成员结构，也就是办事人员 。这些人员是合同制，也有的是解决就业，普遍学历不高，素质比较差 。上海疫情，居委会的故事频频上“头条”，其办事能力及管理水平混乱略见一斑 。
【居民委员会是一个什么样的机构呢】在上海打交道过一位居委书记 。一点点芝麻大的事也要卡脖子 。地下车库刷门禁卡，一家电动车只允许一人可以刷，第二人去车库取电动车只能去门卫拿通用门禁卡，这不摆明折腾人吗 。
有上级来检查楼道堆放杂物，居委书记三番五次督促办事人员逐项清理 。
居委书记只要不犯原则性错误，把上级需要检查的工作做好，保住位置是不成问题 。至于得不到业主的认可，也无碍仕途 。
居委会是有经费 。年底了，居委会釆购米.油或生活用品，奖励单元的楼组长或书记认为小区积极分子 。拿人手短，这部分人自然会维护居委书记的权威 。
居委会和平时期作用不大 。但遇到大灾大难(比如疫情)，那是通往社区.政府的信息通道 。而政府或社区获取的信息资料，也要首先从居委会着手 。这也是上海疫情，会喊的居委，业主的物资发的多的原因 。
改变现状，居委书记取消编制，聘用制，加上激励机制 。有了危机感，才能产生动力 。
我是吃过居委会亏的人 。我1969年当知青，还有一个伙伴，两人一个点，1970年，小伙伴被宜昌330工地召工离开了，生产队只剩下我一个人 。后来我整个大队，公社的知青陆续被招工、招生回城了，整个公社就只是剩下我一个人没走，我也不知道是怎么回事，偶然有一个机会，就是邻近一个大队的大队长与我哥家有个忘年交，去我哥家，我哥无意谈到我的事，他听后说：“我知道，你弟是没办法被招走的”，因为大队长经常去公社开会，会谈到知青的事，我的问题就是政审过不了关，招工招生政审就是去下放前的居委会调查家庭历史，政审材料写我的继母（材料上写，是我继母生的，继母前夫是国民党军长，1947年潜逃台湾，有海外关系）大约就这个意思，我哥一听，大吃一谅 。政审都是机密，是不会外传的，因为此人是大队长，常在公社开有关知青的会议，才有机会接触政审的事，了解到这种情况 。
后来该大队长转告我大队大队长，为我重新去居委会进行一次政审，说明我不是继母之子，新的政审帮我脱离了海外关系，这已经是1973年了，我当了五年知青，后被黄冈师范录取了 。
居民委员会属于非政府机构，是城镇居民的群众性自治组织（性质同农村的村民委员会），但是在政府或政府派出机构——街道办事处的指导下开展工作 。
一、居民委员会的性质
《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定：
居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 。
二、居民委员会的工作任务
宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;调解民间纠纷;协助维护社会治安;协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议 。
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