北宋初年 ， 四川成都出现了专为携带巨款的商人经营现钱保管业务的“交子铺户” 。 存款人把现金交付给铺户 ， 铺户把存款人存放现金的数额临时填写在用楮纸制作的卷面上 ， 再交还存款人 。 当存款人提取现金时 ， 每贯付给铺户30文钱的利息 ， 即付3%的保管费 。 这种临时填写存款金额的楮纸券便谓之“交子” 。
随着商品经济的发展 ， “交子”的使用也越来越广泛 ， 许多商人联合成立专营发行和兑换“交子”的交子铺 ， 并在各地设交子分铺 ， “交子”逐渐具备了信用货币的品格 。 景德年间（1004-1007年） ， 益州知州张泳对交子铺户进行整顿 ， 剔除不法之徒 ， 专由16户富商经营 。 至此 ， “交子”的发行始取得政府认可 。
宋仁宗天圣元年（1023年） ， 政府设益州交子务 ， 由京朝官一二人担任监官主持交子发行 ， 并“置抄纸院 ， 以革伪造之弊” ， 严格其印制过程 。 这便是我国最早由政府正式发行的纸币——“官交子” 。 它比美国（1692年）、法国（1716年）等西方国家发行纸币要早六七百年 ， 因此也是世界上发行最早的纸币 。
【中国最早的纸币是什么 比外国早六百多年】“交子”的出现 ， 便利了商业往来 ， 弥补了现钱不足 ， 是我国货币史上的一大业绩 。 此外 ， “交子”作为我国乃至世界上发行最早的纸币 ， 在印刷史、版画史上也占有重要的地位 ， 对研究我国古代纸币印刷技术有着重要意义 。
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