【唐代实行两税法的原因】唐代初期，由于实行均田制，这在一定程度上保证了每户农民有一块土地 。凭借这些土地 ， 可以承担国家的租税和徭役，并维持一家生计 。以“丁身为本”的租、庸、调制便是在这个基础上实行的 。但是在唐朝建国以后，土地兼并便在逐步发展 ， 失去土地而逃亡的农民增多 。租庸调制的维持已经十分困难 。与此同时，按垦田面积征收的地税和按贫富等级征收的户税逐渐重要起来，到天宝年间，户税钱达二百余万贯，地税粟谷达一千二百四十余万石，在政府收入中的比重已经和租、调大约相等 。安史之乱以后，国家失去有效地控制户口及田亩籍帐的能力 ， 土地兼并更是剧烈，加以军费急需 ， 赋税制度非常混乱 。阶级矛盾十分尖锐，这就使得赋税制度的改革势在必行 。
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