强化公共部门的绩效意识 ， 转变绩效管理观念
【如何改进和提升公共部门的绩效管理能力】加强对绩效管理的研究和宣传 ， 让全社会尤其是公共管理部门充分认识绩效管理的重要意义和作用 。应通过对绩效管理的意义和作用的认识和了解 ， 使人们在思想上达成共识 ， 改变对绩效管理的消极、抵触态度 ， 正确对待绩效管理工作 ， 在各方面对绩效管理工作予以配合和支持 ， 推动绩效管理事业的发展 。
加强绩效管理立法工作
立法保障是开展政府绩效管理的前提和基础 。制度化也是当前国际上绩效管理活动的趋势之一 。对于我国 ， 当务之急是借鉴先进国家的经验和做法 ， 通过完善政策和立法使我国政府绩效管理走上制度化、规范化和经常化的道路 。首先 ， 要从立法上确立绩效聘雇的地位 ， 保证绩效管理成为公共部门的基础环节 ， 促使公共管理部门开展绩效管理工作 ， 以提高公共管理水平 。其次 ， 从法律上树立绩效评管理的权威 ， 使绩效管理机构在公共部门中应具有相应的地位 ， 使绩效管理结论能够得到有效传递和反馈 ， 管理活动有充分的可信度和透明度 。
建立健全合理有效的绩效管理体制
建立健全合理有效的绩效管理体制是推进绩效管理事业发展的关键 。公共部门绩效管理需要借鉴世界各国的有益的评估经验 ， 在各级公共部门内部建立完善的绩效管理机构 ， 对公共部门实施的各种公共项目进行评估 ， 充分发挥公共部门内部评估的功能 ， 提高公共部门的管理水平 。同时 ， 应该借鉴国外思想库发展的经验 ， 鼓励和发展民间中介评估组织 。由于中介评估组织独立于公共项目的利益关系之外 ， 有助于保证评估的公正和客观 。而且 ， 政府部门 。立法机关的评估工作可委托民间中介组织来完成 ， 以节省大量的公共资源 。
我国的绩效管理事业起步较晚 ， 相应的管理人才培养也比较薄弱 ， 至今还没一套完善的绩效管理人才培养计划、制度 ， 全国性的绩效管理人才培养体系尚未形成 ， 各部门、各单位只是根据本行业的具体特点和需要开展一些临时的、分散的培训工作亟需改变 ， 要从我国改革开放的发展趋势和建设社会主义市场经济的需要出发 ， 加强绩效管理人才的培养 ， 形成比较完善的绩效管理人才培养体系 ， 造就大批合格人才 ， 为我国公共管理部门绩效管理事业的发展奠定坚实的基础 。就当前而言 ， 政府应给公共管理中的绩效管理工作制定相应的管理计划 ， 分阶段、分层次开展绩效管理人员培训 ， 建立比较灵活的管理人才培养机制 ， 提高公共管理人员的素质 。此外 ， 还应重视对政府部门领导的培训 ， 通过介绍国内外公共部门绩效评估的基本经验 ， 研究绩效管理在公共管理过程中的地位和作用 ， 提高他们对绩效管理的认识水平 。
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