不正常
1.制定绩效和预算的管理目的是什么？
绩效是衡量公司的投入产出比，是评估各岗位履职情况 。预算是为了合理控制成本，保障运营所需的现金流，合理规划资金调度 。
绩效和预算的管理初衷与实际运行已经产生了质的差异 。
2.绩效和预算不但没起到激励作用
在兼顾公司可持续发展的长期目标，在保证产品质量安全好公司品牌美誉度的前提下，无论是采取改进制作工艺流程还是控制人员编制等的各项合理措施而带来的成本降低都是有利于企业发展的，应予以奖励 。反之则应处罚 。
超预算但能带来利润的合理提升也不是坏事，毕竟业绩是需要资源支持的，具体要看超出的预算到底产生了什么结果 。这需要财务数据分析做支持 。
3.出现问题不可怕，可怕的是不调整 。
【对于一项任务的已完成工作预算成本】制定制度尤其是数据指标不是跟着感觉走，而是拿客观历史数据与现在的行业环境和现有团队和资源情况综合评估后而定的 。是要周期性分析和修正的，一成不变的制度害人害己 。
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你好我是赵语寒很高兴回答你的问题，生产的质量怎么样，如果亏了员工工资有保障吗
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