直到今年1月16日，民航局网站发布《机上便携式电子设备（PED）使用评估指南》，这被认为是为机上使用电子设备在政策上松绑 。
《指南》指出，近年来，中国民用航空局为了满足广大旅客需求，根据中国国情，经过技术测试、规章修订等一系列工作，认为开放机上PED使用的条件已基本成熟 。
广州民航职业技术学院副教授綦琦认为，飞机上使用手机的需求其实一直都有 。 “原先的一些安全规定是针对所谓功能手机也就是只有通话功能的手机制定的 。 现在手机普遍智能化，影响航空运输的通话功能只是手机功能的一部分 。 设备更新了，规则也应适时完善” 。
技术的更新也为“坐飞机上网”提供了切实的可行性 。 去年4月，我国首颗高通量通信卫星“中星16号”成功发射 。 去年9月举行的2017中国机上互联网高峰论坛上，中国卫通副总经理陈炳江表示，高通量卫星服务于机上互联网展现出大有可为的前景 。
空地联网或衍生新商业模式
目前开放手机飞行模式上网的东航、海航、春秋和南航四家航空公司都是免费向乘客提供WiFi服务 。
“目前根据民航相关规定，向旅客只能收取机票、超重行李、退改签等一些跟机票相关的费用”，綦琦向采访人员解释到，机上WiFi被称为辅助性服务，并非运营中一定会关联到，而针对辅助性服务的收费目前发改委和民航局都暂未有相关标准规定 。
飞机提供WiFi信号，成本费用有多少？采访人员就此询问了几家民航公司，暂未收到回应 。
綦琦告诉采访人员，不同阶段为飞机安装WiFi联网功能设备的价格是不同的，总体费用还会受到机型、面积等因素影响，但每架飞机的改装费用至少是在百万美元级别 。
此番航空公司积极响应《指南》，除了满足旅客机上使用手机的需求，也与民航的商业探索相关 。
一位东航工作人员告诉采访人员，空地联网（飞行中的移动互联网技术）商业化这一产业目前还不太好说，但将来到一定规模后或有新的变化，商业逻辑也有很多办法走通，例如向广告商收费 。
海航方面向采访人员表示，PED设备的开放使旅客体验有了无限的可能，航空公司也能够依托PED设备推出更多人性化的机上服务，海航后续可能与各大电商开展合作 。
海航资料显示，海航2017年3月8日已与喜乐航和支付宝达成合作，开通空中移动支付服务，当日的海南航空HU7619航班成为国内首个实现空中移动支付的航班 。 （采访人员 朱玥怡）
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