宋红卫进一步指出,海口的楼市压力更多来自投资端,当地房地产市场投资下行较快,部分原因在于海南政策限制性较多,另一方面是目前房企债务危机。因此,这次针对刺激房企积极拿地方面也进行政策调整,比如限价政策有所调整,对于房企项目资金监管也有所松动。
具体来看,《通知》提出完善商品住房销售价格备案政策。在有效管控房价过快上涨的前提下,结合各项目的区位、品质、小区配套、土地及建设成本等因素,科学合理确定各项目的销售价格备案,形成差别化的价格管控体制,促进市场健康平稳发展。
同时《通知》强调优化商品房预售资金监管。设立商品房预售资金监管账户时合理确定监管额度,预售款应全部直接存入监管账户,首先满足监管资金额度。监管额度内的资金按照工程节点申请,经批准后专项用于支付项目工程建设费用。
开发企业可凭商业银行出具的保函,抵扣同等额度的监管资金。监管额度外的资金可由房地产企业根据需要提取使用。优化支付节点,精细管理,细分工程进度,多节点及时支付,提高资金使用效率。对信用良好的企业,适度降低监管重点资金的比例,支持企业生产经营。
事实上海南烂尾楼现象严重,亦是全国烂尾楼现象的典型代表,背后原因主要是海南房地产出现炒房热,巨大的“地产泡沫”在遭遇楼市调控后轰然倒塌,加之资金监管缺位引发了烂尾现象。
在今年2月,针对商品房预售资金监管问题,海口市也曾出台《进一步加强商品房预售资金监管工作的通知》,从明确资金监管主体职责及监管内容、账户公示、所有房款存入监管账户、联动合同备案加强监管等八个方面进行管控,致力于保持海口市房地产市场长期健康稳定发展,防范房地产市场风险,切实维护购房人合法权益。
此外,在规范商业、办公类项目建设销售管理方面,《通知》要求2021年10月12日前取得规划许可证及施工许可证的商业、办公类“在建未售”项目,可按原批准的建筑设计方案及施工图继续建设、销售和办理不动产登记;2021年10月12日后取得规划许可证但未取得施工许可证的商业、办公类“已批未建”项目及未取得规划许可证、施工许可证的“未批未建”项目,严格按照琼自然资规〔2021〕12号文件有关规定执行。
采访人员 左宇
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