增值税下调后 ， 小规模纳税人开票如何处理？
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如果纳税人在转登记日前的经营期尚不满12个月或4个季度 ， 则按照月（或季度）平均销售额估算12个月或4个季度的累计销售额 。需要明确的是 ， 纳税人是否由一般纳税人转为小规模纳税人 ， 由其自主选择 ， 符合上述规定的纳税人 ， 在2018年5月1日之后仍可继续作为一般纳税人 。2、关于纳税人转登记的办理程序转登记的程序由纳税人发起 。
《公告》第二条规定 ， 纳税人应正确、完整填写本公告所附《一般纳税人转为小规模纳税人登记表》 ， 并提供税务登记证件（根据《国家税务总局关于取消一批涉税事项和报送资料的通知》（税总函〔2017〕403号）的有关规定 ， 已实行实名办税的纳税人 ， 无需提供税务登记证件） ， 由主管税务机关核对相关信息 ， 符合条件的当即完成转登记；如果税务机关认为纳税人不符合相关条件 ， 应当场告知纳税人需要补正的内容 。
3关于转登记前后计税方法的衔接《公告》第三条规定 ， 纳税人转登记后 ， 自转登记下期起（按季申报纳税人自下一季度开始；按月申报纳税人自下月开始） ， 按照小规模纳税人适用简易计税方法计税；转登记当期 ， 仍按照一般纳税人的有关规定计税 。4关于转登记纳税人尚未申报抵扣或留抵进项税额的处理《公告》第四条规定 ， 转登记纳税人尚未申报抵扣的进项税额 ， 以及转登记日当期的期末留抵税额 ， 暂挂账处理 ， 统一计入“应交税费—待抵扣进项税额”科目中核算 。
尚未申报抵扣的进项税额计入“应交税费—待抵扣进项税额”时：（一）转登记日当期已经取得的增值税专用发票、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票 ， 应当已经通过增值税发票选择确认平台进行选择确认或认证后稽核比对相符;经稽核比对异常的 ， 应当按照现行规定进行核查处理 。已经取得的海关进口增值税专用缴款书 ， 经稽核比对相符的 ， 应当自行下载《海关进口增值税专用缴款书稽核结果通知书》；经稽核比对异常的 ， 应当按照现行规定进行核查处理 。
（二）转登记日当期尚未取得的增值税专用发票、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票 ， 转登记纳税人在取得以后应当持税控设备 ， 由主管税务机关通过增值税发票选择确认平台（税务局端）为其办理选择确认 。尚未取得的海关进口增值税专用缴款书 ， 转登记纳税人在取得以后 ， 经稽核比对相符的 ， 应当由主管税务机关通过稽核系统为其下载《海关进口增值税专用缴款书稽核结果通知书》；经稽核比对异常的 ， 应当按照现行规定进行核查处理 。
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