因此，内部控制系统必须有替代方案，具备自我完善的机制 。一、建立内部控制制度的必要性在市场竞争日趋激烈的情况下，企业一般来说面临着两个基本问题：一是如何适应外部环境的变化；二是如何协调内部资源的有效利用 。也就是说，完善的内控制度可以起到维护企业财务安全、降低成本、避免资产损失，当好管理者的助手和参谋的作用 。
怎样才能建设好内部控制制度？
一、建立内部控制制度的必要性在市场竞争日趋激烈的情况下，企业一般来说面临着两个基本问题：一是如何适应外部环境的变化；二是如何协调内部资源的有效利用 。由于企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础之上，因此，加强企业内部控制，是企业最基础性的工作，也是企业能够生存和发展的保证 。所谓内部控制是指为实现单位内部控制目标而建立和实施的各种方法、政策、程序和控制措施等的总称 。
由于内部控制具有防护功能、调节功能、反馈功能、参谋助手功能 。也就是说，完善的内控制度可以起到维护企业财务安全、降低成本、避免资产损失，当好管理者的助手和参谋的作用 。然而，目前我国许多企业的内部控制还相当脆弱，主要体现为：客观环境的局限性、投资者风险意识淡薄、对内部控制的重要性缺乏认识、企业内部缺乏制衡机制、对管理系统缺乏控制力等等 。
这一缺憾导致会计造假行为严重，财务信息严重失真，各种违法违纪现象愈演愈烈，因此，建立健全内部控制显得尤为必要 。（1）建立健全内部控制是贯彻《会计法》等法律法规，加强会计核算，提高会计信息质量的必然要求；（2）建立健全内部控制是加入WTO，参与国际竞争的迫切需要；（3）建立健全内部控制是转换经营机制，建立现代企业制度，切实加强企业管理，提高单位经济效益的客观需要；（4）建立健全内部控制有利于与国际惯例接轨 。
二、建立内部控制要注意把握制度的关键（一）建立内部控制制度要有明确的标准衡量一个企业的内部控制是否有效，其标准通常考虑以下几个方面 。1.财产的安全及资源的有效使用 。内部控制应有保证财产安全和充分利用有形资源或无形资源的规定，以免因有意、无意的错误而造成损失浪费 。2.会计及记录、财务及其他信息的可信性与可靠性 。
【加强内控制度建设,如何加强内控体系建设方案】内部控制首先要有可信的各种记录，有了各种可信记录，才能及时地提供可靠的管理情报，为企业决策者和有关部门领导提供计划、资金投放等可靠的决策依据 。3.减少不必要的开支，提高企业盈利水平，避免意外风险 。预防和发现差错及违纪行为 。外部审计能够查明已经发生的差错及违纪行为，但不能预防其发生 。对差错和违纪行为的预防和发生，则主要依赖于企业内部采取的内部控制措施 。
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