目前 ， 市、县两级设综合行政执法局 ， 加挂城市管理局的牌子 ， 属于政府的工作部门 。跟县税务局相比 ， 市综合行政执法局的优点在于：1、市综合行政执法局的机构规格高 ， 至少也是正处级 。当然 ， 市综合行政执法局也有缺点：1、市综合行政执法局一般招的是参公人员 ， 身份相比税务局的公务员是略逊一筹 。
城市管理行政执法事业单位能参公吗？
综合执法未来的方向肯定是参公或改行政在政府行政体系中 ， 行政执法队伍是一支重要的力量 ， 基本上各个职能部门 ， 都有相关的执法队伍 ， 受政府委托执法 ， 对某个行业进行综合管理和监督 。如环保有环保监察支队（大队）；安监有安全生产执法队伍；交通有交通运输执法队伍；农业有农业执法队伍 ， 城管有城管执法队伍 。由于执法单位太多太杂 ， 且相互独立 ， 互不干扰 ， 在行政执法上 ， 一直以来都存在管理重复、交叉及混乱之类的问题 ， 或多或少存在一定的行政资源浪费 ， 也影响了老百姓对政府形象的观感 。
为了解决这些问题 ， 现在各地借着机构改革的东风都在改革 ， 诸如成立综合执法局就是一个方向 。目前 ， 地市级的城区包括部分县 ， 基本上都成立了综合执法局 ， 承担城市的公共管理、道路交通、违法违章等功能性的执法工作 ， 收到了一定实效 ， 预计下一步将会逐步普及 ， 并在广度和深度上进行更契合实际的机构融合 ， 以达到行政资源的效益最大化 。
由于原来各部委办局的执法机构多为二层单位 ， 基本上是全额拨款性质（公益一类） ， 经过此前多轮的机构改革 ， 很多已改为参公 ， 并纳入综合执法局统筹管理 ， 部分未改的 ， 随着新一轮机构改革的启动及事业单位分类改革的要求 ， 下一步估计都将改为参公或行政 ， 这是大趋势 。具体的改革 ， 主要看省级执法机构的改革 ， 如果省里改了 ， 市县基本上都会跟着改；如果省里没改 ， 基本上会维持现状 ， 等待下一次的改革出台 。
县行政执法局的工人编制人员会如何改革？
行政执法综合改革工作正在进行 ， 目前已经基本完成改革任务 ， 或者改革模式明朗化的 ， 是城市管理综合执法改革 ， 和农业农村、文化旅游、交通运输、生态环境、市场监管五领域行政执法机构改革 。行政执法职能的重点是县区基层 ， 这一原则在各领域执法方案和文件中 ， 都有明确规定 。县级将成立执法大队 ， 为事业单位 ， 参公管理 ， 以局机关的名义执法 ， 实行“局队合一” 。
执法队一般为正科级机构 ， 一把手由主管局局长兼任 ， 设置一至两名专职副队长 ， 具体负责执法工作 。行政执法机构改革方案明确规定 ， 执法队伍建设中 ， 执法人员必须为干部身份 ， 参公管理 ， 同时还要具备执法资质 。要求全面清退执法队伍中的临时人员 ， 严禁辅助人员直接参与行政执法 。因而 ， 原执法机构中的工勤人员 ， 无论是否获得执法资质 ， 都将面临两条出路：一是留在执法队伍中 ， 但不能从事执法工作 ， 只能承担后勤辅助性工作；二是分流到其他事业单位 。
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