事实上，大部分病人都是一般疾病，在普通县级医院都可以医治，根本不需要转院，而三甲医院几乎可以治疗99%的疾病，从技术成面来讲，根本开不了转院证明 。卫健委的医院工作制度与人员岗位职责中明确规定“医院因限于技术和设备条件，对不能诊治的病员，由科内讨论或由科主任提出，经医疗管理部门、或主管业务副院长、或医院总值班批准，提前与转入医院联系，征得同意后方可转院”，所以不随便开转院证明是有制度规定的，换言之，随便开转院证明是要承担法律责任的 。
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