【双信封招标是什么意思,最低评标价法PK综合评标法】4、双信封评标办法工程招标投标时使用的一种办法 。投标人同时提交技术和商务报价两个信封；先打开技术方面的信封，进行分析，比较 。招标时，投标报价最低者中标 。评标时，评标委员可以是“同一专业”的，也可以是不同专业，而互补的；可以讨论协商 。缺点：1、事先（招标前）的准备工作，要求比较高；特别是对于关键的及技术和商务指标，需要标注“*”的，需要慎重考虑；那种指标，只要有一项达不到招标人的要求，即可判定为“没有实质上响应招标要求”而做为“不合格”，不能再进入下一轮 。
施工招标按什么方法评标、评标标准是什么？
施工招标通常按综合评估法和经评审最低价中标办法，具体如下：一、综合评标法把涉及到的招标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款，都折算成一定的分数值，总分为100分 。评标时，对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并给出分数值，最后，汇总比较，取分数值最高者为中标人 。评标时的各个评委独立打分，互相不商讨；最后汇总分数 。
优点 ：1，比较容易制定具体项目的评标办法和评标标准；2，评标时，评委容易对照标准“打分”；要点：1，必须在招标文件中，事先列出需要考评的具体项目和指标以及分数值；2，按照有关法律法规来制定评标标准，不得擅自修改；比如，价格分占30--60%的比例，不能改变超出范围 。3，分数值的标准不宜太笼统 。
不可以制定“价格分”为40分，而没有细则；要说明个各投标人的具体分数值如何计算；还应细分每一项的指标，包括“技术分30分”包括那些考核指标，如何计算给分或者扣分的标准办法 。难点：1，难于细致制定评分标准，精确到每一个分数值；2，难于找出制定技术和价格等标准分值之间的平衡关系；3，难于事先制定并且公布具体计算的“基准价格”等参数和计算办法；特别是在目前不正当竞争行为比较多的情况下，容易被个别的投标人或者评委人为地破坏；4，难于在标准细化后，最大程度的满足招标人的愿望 。
缺点1，具体实施起来，评标办法和标准可能五花八门，很难统一与规范；2，在没有资格预审的招标中，容易由于资格资质条件设置的不合理，导致“歧视性”条款，造成不公，引起质疑和投诉；3，如果评分标准细化不足，则评标委员在打分时的“自由裁量权”容易过大；4，容易发生“最高价者中标”现象，引起对于政府采购和招标投标的质疑 。
二、经评审最低价中标办法把涉及到投标人各种技术、商务和服务内容的指标要求，都按照统一的标准折算成价格，进行比较，取“评标价最低者”为中标人的办法 。评标时，评标委员可以是“同一专业”的，也可以是不同专业，而互补的；可以讨论协商 。最后，各个评委独立提出意见，汇总得出评标结论 。要点：1、对于资质，资格，业绩等等条件，采取的是“合格者通过；不合格者淘汰”的办法 。
优于或者超出，不予“加分” 。2、特殊情况下，允许对某种情况的投标人“加价” 。优点：1、最适合使用财政资金和其他共有资金而进行的采购招标，更能体现“满足需要即可”的公共采购的宗旨 。2、在不违反法律法规原则的前提下，最大程度的满足招标人的要求和意愿；3、通过竞争，突出体现招标能够节约资金的特点，根据统计，一般的节资率在10%左右 。
4、评标比较科学，细致；可以告知每个投标人各自不中标的原因 。缺点：1、事先（招标前）的准备工作，要求比较高；特别是对于关键的及技术和商务指标，需要标注“*”的，需要慎重考虑；那种指标，只要有一项达不到招标人的要求，即可判定为“没有实质上响应招标要求”而做为“不合格”，不能再进入下一轮 。2、评标时，对评委的要求比较高；需要评为认真考评和计算，才能得出结果 。
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