马尾船政创办于清同治五年（1866），这一年，首任船政大臣沈葆桢在船政衙门后的婴脰山腹建天后宫，以求妈祖庇佑船政事业 。船政天后宫始建于清同治七年（1868），位于福州马尾婴脰山山腰，居高临下，俯视船政，它是福建船政文化的重要标志性建筑，也是全世界独一无二的船政天后宫 。
福建水师在马尾海战全军覆没，为何北洋水师见死不救？
这个首先要说一下，中法战争时北洋水师开始尽管没有南下，但是后来还是派军舰来了 。而北洋水师和南洋水师开始推诿，主要还是清廷在筹建海防时规划有误 。清廷第一次抽调北洋水师，被李鸿章拒绝1884年6月23日，中法军队在越南谅山附近的观音桥发生冲突 。中法之间局势骤然紧张 。清政府一面抽调兵力前往广西准备作战，一面要求丁汝昌立刻率北洋各舰南下广东待命 。
然而李鸿章回复北洋水师只有“超勇”、“扬威”两艘碰撞巡洋舰、“威远”、“康济”两艘练船和六艘“镇”字级蚊子船 。蚊子船无法出远海作战，只能用于守卫海岸，仅凭两艘碰撞巡洋舰、两艘练船无法和法国的铁甲舰抗衡 。而且法国有三艘军舰在烟台，北洋需要留下各舰防卫旅顺、大沽、北塘等地，不可轻易离开 。最后李鸿章强调北洋镇守京师海防，“防务北重于南”，不可轻动，推托了此事 。
从这里我们不难看出，李鸿章之所以拒绝派北洋水师南下，一方面是此时北洋水师刚刚起步，实力薄弱，甚至还不如南洋水师，确实难以和法国舰队抗衡 。另一方面则是有几分地域之见，首先考虑自己北洋海防 。李鸿章这么想固然有几分自私，不过也是出于无奈 。北洋水师拱卫京畿，责任重大 。为海军的机动性远远高于陆军 。此时中法交恶，如果北洋水师主力南下，法国远东舰队北上袭扰，那么清廷势必要对他严加惩办 。
另外在南面尚有福建船政水师和南洋水师 。按照海防规划，北洋水师负责直隶、山东、奉天一带海防，南洋水师负责江浙海防 。虽然广东、福建海防都不归两家管，但是论距离也应该是南洋优先，自己何必冲在前面 。因此李鸿章自然不愿意派北洋水师南下 。清廷第二次抽调北洋水师，李鸿章抽调主力南下，但是因故错过了和法国舰队交手的机会8月23日，法国远东舰队攻击了马尾港内的福建船政水师和马尾船政局，福建船政水师全军覆没 。
此后远东舰队宣布封锁台湾 。为了打破法国舰队对台湾的封锁，10月24日清政府再次下令南洋、北洋水师立刻抽调快船前往增援台湾 。李鸿章这次倒没推诿，立刻命德国退役海军上校式百龄率“超勇”、“扬威”两舰南下，留“威远”、“康济”和蚊子船留守北洋 。北洋水师虽然派出的军舰不多，但是考虑到练船和蚊子船都不适合海上作战，也算是主力尽出了 。
李鸿章这次答应的爽快，是因为福建船政水师覆没以后，福建海防洞开 。这个时候南洋、北洋两个水师如果再推三阻四，势必有拥兵自重之嫌 。果然不出李鸿章所料，两江总督曾国荃在接到朝廷命令以后，回复说南洋各舰不敌法舰一炮，难以对抗，要派也只有“开济”、“南琛”、“南瑞”三艘巡洋舰勉强可以出海 。曾国荃这个表态其实和当初李鸿章的想法一样，不希望削弱江浙一带的海防力量，担心出事了自己承担责任 。
曾国荃此书一上，立刻遭到军机处和总理衙门的痛斥，说此前南洋已经答应派出五艘军舰增援福建，为何突然改为三艘 。要求把曾国荃“交部严加论处”，“倘再迁延观望，致误戎机，自问当得何罪” 。最后还是李鸿章出面打圆场，说曾国荃并非改变主意，只是朝廷说要抽调快船，所以答复有哪些巡洋舰可用 。南洋另有两艘炮舰可以出海作战，这样一共还是五艘军舰，此事才告平息 。
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