资格预审实际审查效果不佳客观上，资格预审环节增加着整体招标活动的时间周期与各项成本支出，因此招标人在资格预审活动中往往不重视申请材料的实际真实性，也缺乏较为可靠、高效的信息识别手段，助长了投标人的弄虚作假行为 。出借资质盛行，挂靠活动普遍在资格预审的审查方式下，企业资质等级成为各类建筑企业参与建筑市场竞争的重要因素 。
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