监事会是本社常设的监督机构 ， 由股东（代表）大会选举产生 ， 对本社股东（代表）大会负责 。监事会必须严格执行股东（代表）大会通过的决议 ， 向股东（代表）大会报告工作 。经营与管理董事会以效益为中心 ， 以资产的保值增值为目标 ， 加强对村经济合作社资产的经营管理 。董事会可依照国家有关法律、法规、政策以及本章程规定的职权和程序 ， 采取独资经营、股份合作、租赁、拍卖、兼并等办法 ， 进行资产经营活动 ， 确保资产保值增值 。
董事会在资产发包、租赁时 ， 应依法签订承包、租赁合同 ， 按合同约定及时向承包人、承租人收取承包、租赁金 。重大工程项目的承包、租赁应进行公开招投标 。董事会对村经济合作社负有资产保值增值的责任 ， 未经股东代有大会（或股东大会）讨论通过 ， 不得将集体资金出借出任何单位和个人 。严禁为其它单位和个人作经济担保 。村经济合作社必须建立集体资产登记制度 ， 每年清查盘点一次 ， 做好登记造册与归档工作 。
一般可隔3年对资产进行一次清产核资或委托有资质的评估机构对本社资产进行评估 ， 并将结果向全体股东公布 。财务管理严格执行财政部制定的《农村合作经济组织财务制度》、《村集体经济组织会计制度》 ， 严格遵照和贯彻省、市、县（市、区）、乡镇（街道）和股东代表大会（股东大会）通过和制定的财务管理制度 ， 切实加强财务管理和会计核算 。
董事会、监事会成员的直系亲属不能被聘为本社财务主管人员 。建立健全财务管理制度 。财务收支情况经监事会审查监督后 ， 按委（月）逐笔明细向股东公开 。财务预决算、重大开支项目和收益分配方案 ， 须经股东（代表）大会审议通过 ， 并接受上级集体资产主管部门的审计 ， 将结果向全体股东公布 。村经济合作社建立固定资产折旧制度 ， 按规定足额提取折旧费 。
村经济合作社坚持勤俭办社的方针 ， 反对铺张浪费 ， 严格控制非生产性开支 。收益分配村经济合作社正确处理国家、集体、个人之间的关系 ， 实行同股同利 ， 搞好收益分配 。当年净收益先提取20-40%的公积公益金 ， 由股东（代表）大会研究制定方案 ， 进行分配 。建立健全经营目标责任制和相应的激励约束机制 。对经营管理成效显著 ， 超额完成经营目标任务的 ， 对经营班子给予一定的股权或经济奖励 。
解放初期 ， 一穷二白百业待兴公私合营 ， 实行什么农业剪刀差政策？
新中国成立 ， 建立社会主义制度 ， 商业实行公私合营 ， 成立供销合作社 ， 公有经济为主体 ， 私营经济为辅 。实行工农联盟 ， 以农补工 ， 执行剪刀差 ， 支持发展工业生产新中国成立初期 ， 国家一穷二白 ， 满目疮痍 ， 百业待兴 ， 我国是个传统农业大国 ， 解决生活温饱问题是当务之急！国家学习苏联建设社会主义制度国家 ， 倡导工农联盟 ， 以农业为基楚 ， 工业为主导 ， 扶助农工 ， 工农是一家 。
在商业实行工商企业社会主义改造 ， 公私合营 ， 就是把个体工商户与被没收商业企业 ， 国有商业 ， 合併成供销合作社 ， 由以集体经济为主的经商模式 ， 工业企业全部归国有制 ， 在全国实行农业补助工业生产的发展的指导方针 。当时全国80%是农民 ， 2O%是工人 ， 实行农业补贴工业 ， 执行的‘’剪刀差‘’政策 。什么是剪刀差政策 ， 就是农业产品交易工业商品 ， 用较低的农业产品价格换去较高的工业用品 ， 支持工业生产的发展 ， 我记得一九七几年的时候 ， 一只上海牌手表一百二十元 ， 耍三个劳动力不吃不喝 ， 要劳动一年才能买得动一只上海牌手表 ， 而且还要用手表供应卷 ， 其它生活用品价格也比较高 ， 这就是执行的剪刀差政策 ， 以农业补贴工业 ， 以农民支援居民工人 ， 支持支援中国工业恢复 ， 发展生产 ， 就是我亲眼目睹 ， 亲身经历过 。
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