文化产业的发展中存在哪些问题,我国文化产业发展中存在的问题及对策( 二 )


文化创意产业发展的实践已很好地证明科技进步与体制机制创新一样,都是加快文化产业发展的强大动力 。5、“七支队伍”:细化分类统筹推进《全国文化系统人才发展规划(2010-2020年)》是文化系统第一部人才发展规划,也是《国家中长期人才发展规划纲要》颁布实施对我国的文化人才队伍进行了细化 。根据《规划》,我国到2020年文化人才总体发展目标已经明确:到2020年,文化从业人员总量从现在的195.6万人增加到280万人,增长43%左右 。
文化人才总量占全社会总人口比例得到较大幅度提升,占全国人才资源总量的比例达到2%左右 。到2020年,具有大学以上学历的达到60%,专业技术人才中具有中级以上职称的达到60%左右等 。同时,《规划》还分别对7支人才队伍提出了具体的发展目标6、“九个工程”:立体呈现重点突出“到2020年,由国家资助的宣传思想文化领域文化名家达到2000名 。
”这是《人才纲要》中对“文化名家工程”提出的目标 。《全国文化系统人才发展规划(2010-2020年)》提出了文化党政干部能力建设培训工程和基层文化人才培养工程等8个重点工程 。《全国文化系统人才发展规划(2010-2020年)》提出的8个重点工程:资料来源:中商产业研究院整理二、不利因素1、创意产业园起步较晚,园区管理和服务水平有待提升和发达国家相比,我国创意产业园的发展仍处于起步阶段,对园区内企业的服务主要集中于传统的租赁和物业管理服务,业务相对单一,对租金收入依赖较大 。
创意产业园对创意企业的孵化效应不明显;园区各项产业单打独斗为主,产业链条的完整性有所欠缺,未能形成充分的集群效应,未能充分发挥创意产业园的功能和作用 。2、跨地区经营创意产业园的难度较高创意产业园的区域性主要源于创意产业的区域性 。我国区域经济发展较为不平衡,创意产业作为现代服务业,在发达城市和地区发展速度较快,发展水平较高,形成以龙头城市为先锋、大中城市为主力、中小城市快速跟进的整体格局 。
因此目前我国创意产业园主要集中在发达城市和地区,具有明显的区域性特征 。创意产业园的定位、改造、招商和后续管理要求运营商对园区所在地区的经济发展水平、居民的消费水平、历史文化特点具有很强的把握能力,一旦盲目进入市场,容易导致园区定位偏差,影响园区的盈利能力 。因此地域特征一定程度上将影响业内企业跨地域发展 。
3、政府的扶持政策衍生独特的“候鸟现象”目前,全国各地为支持和鼓励文化创意产业园区的发展都出台了一些扶持政策 。对文化创意产业园来说,政府政策的支持很重要,然而正是因为各地出台的优惠政策,衍生了独特的“候鸟现象”:文化创意园区初期建立之时都会提出很多优惠政策,一些企业享受完了初期的优惠政策后,再搬去其它的产业园 。
导致产业园刚开园时是很红火,过两年以后便冷清下来,空置率增加 。4、创意产业园建设存在着虚火从总量上看,近年来,我国文化创意产业园数量稳步发展,创意产业园数量并不过剩,却存在着建设虚火、区域之间发展的不平衡的想象 。我国创意产业园的发展仍处在初级阶段,一大批产业园区涌现后,出现同质化现象,但随着竞争加剧,必将会重新划分园区定位,形成差异化发展 。
由于创意产业园大多都是政府主导,而非产业和经济发展到一定规模的产物,必然面临着市场重新选择的过程 。而这些都是创意产业园发展初期,经济转型期必须接受的代价 。商人以创意产业的名义低价圈地,有时文化创意产业园面积过大,造成资源浪费 。有些创意产业园没有产业的支持,做后便发展不下去 。此外,全国创意产业没有核心的统计指标,没有行业协会,没有全国区域的协调等 。

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