雍正时期的“耗羡归公”制度是什么?
耗羡归公,又叫做火耗归公 。火耗是指官府在收取税银后,将原本散碎的银两重铸为银锭而产生的损耗 。明万历年间,张居正推行“一条鞭”法,赋税一律征银上交国库,那碎银重铸银锭产生的火耗就在征税中加征 。加征的“火耗”大于实际“火耗”的话,差额就自然落到了地方官员的口袋里了 。清朝延续了明代的做法,收取的“火耗”不断加重,甚至有的地方出现了“火耗”数倍于赋税的现象 。
【赠品表示法中的课征金制度,课征金是什么意思】在顺治、康熙年间逗曾发过禁令,禁止地方官员私征火耗 。但由于地方官员的反抗和抵制,没有起到相应的作用,禁令如同虚设 。雍正即位后,采用了山西布政使高成龄的建策 。实行“耗羡归公”和“养廉银”制度 。雍正二年降旨实行耗羡归公,各省根据实际情况,每两地丁银,明加火耗数分或一钱不等,增收银两作为朝廷正常税收,统一征课,存留藩库,酌给本省文职官员养廉(类似于如今所说的高薪养廉) 。
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