美国征收增值税吗?
没有不征增值税,而是采用消费税 。有趣的是,增值税是由美国人提出来的,增值税的原理首先是由美国学者托马斯·亚当斯提出的,法国在1954年正式开始征收增值税 。由于增值税明显克服了原周转税的重复课税弊端,有利于专业化分工的形式,因而迅速在全世界流行起来,现在大多数国家都征收增值税 。但是,一向以税制完备而著你的美国却至今没有在全国范围内征收过增值税,这常常引起人们的兴趣 。
为什么美国不选增值税,大致原因如下:一 、 增值税本身具有缺陷,现实中的增值税不等于理想的增值税 。增值税具有累退的性质 。增值税为了满足中性要求,在税率上力求采用有限或单一的比例税率,这样形成了增值税累退的性质:收入越高的阶层,实际承担的税负占总收入的比重越低;收入越低的阶层,实际承担的税负占总收入的比重则越高 。
在美国,公平是税制改革的首要考虑目标,因此,具有累退的性质、有违公平目标的增值税很难被采纳 。增值税的税务成本大 。增值税的税务成本包括征税成本和纳税成本 。据美国财政部1984年的估计:假如审计比率为2.2%,实行一项简单的增值税需要增加20694名税务人员,当整个税制完全运转起来时征税成本预算总额将达到7亿美元① 。
像其他税种一样,增值税的纳税成本高于征税成本 。国会预算办公室估计:用欧洲型增值税征收1500亿美元税收的话,征税成本在50亿美元~80亿美元之间,或者说是税收收入的3.33%~5.33%之间② 。在英国,增值税的税务成本与税收收入的比率只比个人所得税低一点,个人所得税是4..9%,增值税是4.7%;在瑞典,实施增值税比所得税更昂贵,增值税的税务成本占税收收入的3.1%,而所得税只有2.7%③ 。
国内外的资料都表明:增值税显然不像人们认为的那样是一种简单的税种,它的税务成本很高 。另外,增值税税负易于转嫁,税收归宿不确定 。纳税人可以通过调整价格,把税负向前或向后转嫁 。增值税实行的抵扣办法,虽有相互稽核的作用,但同时也产生了逃避税的动机 。增值税发票的管理也是一个复杂的工作 。现实中的增值税毕竟还不是理想的增值税 。
【对商品征收销售税,美国商品税怎么征收】二、 所得税是美国的主体税种,增值税的税收收入相对不会很大 。美国政府自1909年开始征收公司所得税,1913年开始征收个人所得税以来,所得税在政府的收入中占了举足轻重的地位 。1996年美国政府的收入共计23290亿美元 。其中个人所得税7710亿美元,所占比重为:33.1%;公司所得税2320亿美元,所占比重为10.0% 。
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