4.《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定:评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况 。3.《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)规定:"评审委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作,不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见,不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准" 。
政府采购中的无效投标怎么避免?
【政府采购被服怎么评审,人员被服采购修改通知】
政府采购中出现无效投标是采购人与投标人都不愿意看到的状况,因出现无效投标,很有可能有效投标人不足三家而废标,采购项目不得不重启 。而投标人花费了大量人力、物力制作标书,因为标书等原因变成无效,也是非常懊恼的事情 。从投标人角度出发分析,该如何防止无效投标呢?一、投标人认真学习招标文件是前提政府采购工作是一项政策性、程序性要求严格的工作,采购人在前期制作采购文件时,已经将对投标人的要求、具体采购需求均写入招标文件中 。
因此,投标人认真阅读招标文件是了解采购人需求的关键一步 。建议,投标人在制作标书前,应采取清单制的方法,将招标文件对投标人的要求逐项列示出来,特别是实质性要求,必须要一一对应分析响应 。二、认真分析,精心制作标书根据列出的招标文件清单,认真分析商务要求、技术要求及价格要求,提出标书制作的总体原则、方案及分工,确保各项要求落实到位,并明确具体完成时间,要留出足够时间对标书进行审核与装订 。
在这个过程,应重点注意以下几点:1.投标报价不能超过招标文件明确的预算价(或最高限价) 。根据政府采购法要求,超出预算价(或最高限价)的投标文件是无效投标 。有的采购项目是固定价格采购,投标报价要与招标文件列出的价格保持一致,不要有一分钱误差 。2.投标文件应按规定加盖投标人印章、法人代表签字等,切不可漏盖、漏签 。
3.有的省份对投标文件装订要求商务部分、技术部分单独装订成册,并单独递交报价单 。4.投标文件对实质性要求必须要完全响应,非实质性要求最好不要有负偏离 。5.对照招标文件对提供相关证明资料的要求,逐项核对到位 。若招标文件要求提供相应承诺函件,则必须要提供 。6.对商务条款、技术条款存在疑问的,应及时通过电话或书面方式向采购代理机构或采购人询问清楚 。
7.全部投标资料必须要密封,并按规定加盖投标人公章 。若要求提供样品的,应询问是明标还是暗标,以明确是否需要在样品上标识投标人名称 。8.标书装订前,应组织人员进行逐条对照复核 。复核无误方可装订成册 。三、按时、按规定递交文件根据招标公告规定的递交时间、地点要求,提前做好准备,千万不可迟到,或将必须提交的资料遗漏 。
资料递交按规定程序完成登记手续 。四、履行开标手续在开标现场,应认真听取开标情况,若与本单位投标文件有出入,应及时向开标人提出核对 。开标结束后应签字对开标结果进行审核确认签字 。五、及时回应专家评审的询问在专家评审期间,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正 。
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