第一,首先纠正一个错误,县级(包括城区)发改部门一般不称之为发改委而叫发改局,发改委主要存在于地市以上发改系统,比如市发改委、省发改委、国家发改委 。普通市级发改委一般是正处级单位,如果是正处级相当于主要领导,那么,副处级至少也是班子成员,一个事业副处借调到市发改委到底是以协助班子成员分管工作,是以普通干部的身份处理事务?对于组织部门来说,这个级别干部的借调本身就是比较尴尬的存在,因此一般都不会以这个方式来处理 。
县发改委是事业编制还是行政编制?
分四个层面来回答问题 。第一,首先纠正一个错误,县级(包括城区)发改部门一般不称之为发改委而叫发改局,发改委主要存在于地市以上发改系统,比如市发改委、省发改委、国家发改委 。这是县级发改系统在称呼上明显区别于其他部门的地方 。第二,县发改局作为政府组成部门之一,主要职责是研究制定地方经济发展政策,宏观统筹和调控地方经济发展,在地方政府工作部门中相当吃重,素有“小国务院”“小政府”之称,在三定中属于当然的行政机关,其机关人员统一使用行政编制,即公务员,必须参加省考才能进入 。
第三,县发改局除了机关人员也有少量的二层事业单位,比如项目评审中心、重大项目服务中心、信息中心、物资储备中心等,都属于事业机构,其人员使用使用编制,经常也被借调到局机关工作 。特别是2018年党政机构改革,原物价局、粮食局并入发改局后,带过来部分事业单位,使得发改局的事业机构较之此前有了一定的增加 。第四,县发改局在县级部门中属于强势部门,除了几个常委单位,政府部门中也就公安局、财政局、自然资源局等部门可以和发改局相提并论,因此历来也是出干部的地方,有机会去发改局还是不错的 。
处级事业编借调到市发改委去不去?
这个问题不成立 。第一,处级干部在市级层面几乎不存在借调的情况 。不管是事业编还是行政编,处级干部在市一级已经算是重要领导职务,要动一个处级干部不仅需要组织部门同意,很多时候还需要经市委常委会研究,不是谁想动就能动的 。换言之,处级干部在市级层面的调配,要么直接调任,要不提拔晋升,不太可能以借调的方式处理,这样不仅对干部不负责,也是对工作的不负责 。
这是市级层面机构的基本现状 。如果是省级机关,处级干部借调时有发生,倒不是太奇怪 。第二,哪怕借调成立,处级事业编到市发改委怎么安排工作也是个问题 。普通市级发改委一般是正处级单位,如果是正处级相当于主要领导,那么,副处级至少也是班子成员,一个事业副处借调到市发改委到底是以协助班子成员分管工作,还是以普通干部的身份处理事务?对于组织部门来说,这个级别干部的借调本身就是比较尴尬的存在,因此一般都不会以这个方式来处理 。
第三,不管在哪个层级,一个处级干部能够被借调到上级机关工作,哪怕是事业编基本可以断定是有组织意图的 。说得更直白点,也就是有安排的,下一步很大可能会直接任职,否则组织上不会这么安排,对此被借调人在组织部门或领导找谈话时应该已经很清楚,不可能还有这种疑问 。如果是这种形式的借调,毫无疑问去比不去好,毕竟是往上走 。
请问县政府办的政务服务管理中心和发改局的重点建设项目事务中心的事业编制,考哪个好呢?真心求教?
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