【怎么提高采购效率,如何提高采购效率】四、推行新的采购手段,从采购方式上提高采购效率 。国内外采购的实践证明,集中采购机构推行先进的采购方式可以显著地提高采购效率 。总结许多集中采购机构的做法,采购中心提高政府采购效率,应着重采取以下四项措施 。一、缩短工作时间,从具体采购环节的操作上提高采购效率 。
如何提高采购效率?
总结许多集中采购机构的做法,采购中心提高政府采购效率,应着重采取以下四项措施 。一、缩短工作时间,从具体采购环节的操作上提高采购效率 。这是提高采购效率的直接手段,能起到立竿见影的效果 。主要从四个环节的操作上缩短工作时间,一是在采购预算汇总这个环节上缩短工作时间,将原来汇总需要一个月时间完成的,通过采用计算机或先进软件缩短为20天或半个月;二是在采购供应商资格审查这个环节上缩短工作时间 。
其方法有3:①改变审查方法,将原来每搞一次招标采购进行一次资格审查的方法,改为一年一次集中审查的方法,从而节约每进行一次采购所花费的审查时间;②利用资源共享,节约对供应商的资格审查时间,一般可以利用采购信息指定刊载媒体,上一级采购中心或周边地区采购中心建立的采购供应商信息资料库,凡能查询到的,就不要再重复进行审核,从而节省资格审查时间;③亦可建立采购供应商日常申报制度,这样可以利用平时的时间对申报的供应商进行资格审查,不必要专门花费时间或者等到其参加招标时再审核 。
三是在采购文件制作这个环节上缩短其时间 。主要在招标文件或竞争性谈判文件的制作上,可以通过培养专门人才或聘请专家制作,或者由具备这方面较好专业技能的几个同志一起组合操作,从而可以大大节省制作招标文件、竞争性谈判文件等采购文件的制作时间 。四是在评标这个环节上,也可以采取措施缩短评标时间,来提高政府采购效率 。
其措施:一方面要选择恰当的评标方法,实践证明运用恰当的评标方法能事半功倍,反之方法不恰当,则事倍功半,既浪费时间又不能保证采购质量;另一方面要为评标做好充分准备,包括场所、电子计算机、办公用品都准备好,避免缺这少那,影响评标效率 。二、优化内部组织结构,从健全高效的内部工作机制上提高采购效率 。一是理顺内部机构,改“小而全”的内部机构设置格局为“一条龙”服务于项目采购的内部机构设置格局,有效地缩短“一次采购”在内部周转的时间 。
就是改变一些政府采购中心在内部机构设置上比较细的现状,如有的政府采购中心设置了业务接待室、询价采购科、招标采购科、定点采购科、办公室、采购质量监督科等等,这样,一项采购业务由业务接待室承接后,交给办公室,办公室汇总后再交给主任,主任再分配给相关业务科室,不仅手续烦,而且浪费时间,应将内部机构直接设置为业务一部、业务二部、办公室、主任室就行了,由业务科室直接接纳采购业务,减少周转时间 。
二是明确内部机构职能,避免职能不清,相互扯皮,影响政府采购效率 。不仅要通过定员定岗的形式,明确各内设机构的工作职能、范围,而且还要通过岗位责任制的形式,明确各个业务人员的具体工作范围、职责,只有这样,才能有效避免相互依赖,相互推诿,真正促进提高采购效率 。三是健全内部工作制度,以制度建设推动政府采购效率的提高 。
主要建立健全业务接待制度、经济责任制度、内部工作程序、工作规则、质量控制制度、考核制度、档案管理制度、监督检查制度等八项制度,并且所定的制度要尽可能量化、细化,该有时间限制的要明确具体的时间限制,否则,就不能通过制度约束来促进采购效率的提高 。三、加强业务培训,从增强从业人员业务技能上提高政府采购效率 。
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