首先我们从两者的定义看一下：保税区(BondedArea;thelow-tax;tariff-freezone;tax-protectedzone)，也称保税仓库区，级别低于综合保税区 。2019年10月25日，马鞍山三投光电科技有限公司全光谱半导体LED显示模组项目在马鞍山综合保税区内正式投产运营 。
保税区和自贸区的区别是什么? ？
谢谢邀请，很高兴回答以上问题 。首先我们从两者的定义看一下：保税区(Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone)，也称保税仓库区，级别低于综合保税区 。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域 。
是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域 。自由贸易区 (Free Trade Zone，简称FTZ)是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排;在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出 。实质上是采取自由港政策的关税隔离区 。从定义上来看保税区是自贸区的一种 。
一、监管理念：从货物管理转变为企业管理;二、贸易的开放度：实行与国际接轨的多元贸易模式;三、政策的开放度：主要体现在投资管理和外汇政策 。即“一线”放开，“二线”管住 。一线是指境外和区内之间的关系，货物在区内可自由出入境;二线指的是区内和境内之间的关系，货物从自由贸易区出入境内非自由贸易区要征收相应的税收 。
【保税区建设属于什么项目类型,衡阳综合保税区】为什么要建综合保税区？而不是直接买进口商品？
为什么要建综合保税区？这个问题其实和我国的海关特殊监管区域发展历程、国际贸易发展有关 。先说国际上，简单地说，在大航海时代后，很多国家积极对外发展贸易，商人们远离自己的国土，驾着船环游世界 。但是这遇到了困难，就是船啊人啊都是需要补给的，货物也不能运完就回国，这样太浪费了 。于是商人们自发地就在一些中转的港口集聚起来，人啊船啊都在那里补给、休整，要是有货物上下船就更好了 。
当然，外国的船舶和人员在某个国家港口上岸也是比较繁琐的，既不方便有时可能也不安全 。这不仅涉及到自己国家，很多从事贸易的国家都感觉不便 。新加坡港这样久而久之，有的国家在自己的港口划出了一个区域，供外国船只、人员、货物上岸，与本国互相做贸易 。后来，大家商议在这样区域里相互之间简化手续，这样这个区域对双方越来越便利了，以至于后来相互约定在这个区域里不收关税，货物可以自由流通，对人员的检查也很简化 。
这样从一个国家到较远的另一个国家的船只、货物，就可以在这个区域里“歇歇脚”，可以进行补给，还可以增加新的贸易机会 。迪拜港这大致就是国际上自由贸易港的雏形，这样的港口有爱尔兰香农、香港、新加坡、迪拜等等，它们开始时只是一个港口、一块小区域，但慢慢都带动一个城市甚至一个国家的开放和对外贸易 。为什么说这么多国际上的情况呢，因为这也与我国保税区的源起有关 。
现在来说国内，我国对外开放之后，也和国际上其他国家最初对外搞贸易情形相似，就设立了一些保税区，基本都设立在沿海 。后来，亚洲一些地区比如台湾发生产业转移，一些笔电、IT类的企业到昆山落户，但那里当时没有加工方面政策，于是据说昆山向国家申请开展加工业务，类似外包，就是加工后再出口，这就是之后的出口加工区 。
再后来，国际贸易业务类型越来越多了，就把保税区和加口加工区、保税物流园区的功能合在一起，就是现在的保税港区 。再后来就是内陆加快了开放进程，也出现了这样的需求，国家就允许在内陆设立类似于保税港区功能的区域，就叫做综合保税区了 。内陆建设了综合保税区，当然也是为了促进对外贸易，包括加工贸易、服务贸易，这样内陆地区也能全面参与国际贸易了 。
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